上观|临港新片区近一半项目豁免环评手续 环评审批实现源头减量,同时加强监管
:原题为_上观|临港新片区近一半项目豁免环评手续 环评审批实现源头减量,同时加强监管。
从环境影响报告书的技术评估到环评审批 , 再到排污许可证的核发 , 常规流程要走4个月左右 , 而位于临港新片区的梅赛德斯—奔驰零部件制造服务有限公司仅用了40多天 。 这得益于环评审批和排污许可的“两证合一” 。
今年7月 , 《关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展环境管理的若干意见》(以下简称《意见》)施行 , 明确审批部门同步办理环评审批和排污许可审核 , 两项行政许可事项实现“一套材料、一表申请、一口受理、同步审批、一次办结” 。
“两证合一”只是《意见》释放的政策红利之一 。 《意见》明确实施环评审批源头减量 , 编制环境影响登记表的项目以及部分生产制造、电子通信、社会服务、城市基建等行业内编制环境影响报告表的项目 , 免于办理环评手续;环境影响小、风险可控的项目 , 原要求编制环境影响报告书的 , 环评形式简化为环境影响报告表;原要求编制环境影响报告表的 , 采取告知承诺管理 。 《意见》实施以来 , 临港新片区已有15个项目豁免环评手续 , 占到相关项目总数的近一半 , 主要集中在学校、住宅、办公楼等方面 。
【上观|临港新片区近一半项目豁免环评手续 环评审批实现源头减量,同时加强监管】在为优质项目开辟“加速通道”的同时 , 生态环境部门加强了对环境影响大、风险高的行业和项目的监管 。 截至目前 , 新片区内约20%的审批制项目纳入了《临港新片区建设项目环境影响评价分类管理重点行业名录》 。
在监管机制上 , 各行业和项目实施差别化的环境信用分类监管 。 对生态环境信用良好的单位 , 监管部门加强指导和服务 , 减少环境监管和执法频次;对环境信用差、群众投诉反映强烈的单位 , 加大环境监管和执法频次 。
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