第一财经|打破日本政坛走马灯魔咒，安倍缘何能做“最长”首相？在安倍第二度出任首相前

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2020年8月24日，对于日本首相安倍晋三来说，是个历史性的时刻。在这一天，他连续担任首相的任期一举跨越了他的外叔公前首相佐藤荣作，成为日本在任时间最长的首相。此前，佐藤荣作的在任时长纪录为2798天。
【第一财经|打破日本政坛走马灯魔咒，安倍缘何能做“最长”首相？】安倍在2006年时短暂担任过首相，但仅仅一年后就由于身体原因以及一系列丑闻，被迫于2007年辞去首相一职。直到2012年安倍才东山再起，并连任至今。
在安倍第二度出任首相前，日本政坛一直乱象纷呈，更换首相犹如走马灯，一度出现了“六年换七相”的局面。第一财经采访人员梳理显示，自二战结束七十多年来，日本已经有33人出任过首相，平均每人的任期仅有两年多，因此日本首相任期短是常态，长期政权颇为罕见。
那么，安倍能在2012年后牢牢把持日本政坛，究竟有什么秘诀？全国日本经济学会副会长、上海对外经贸大学日本经济中心主任陈子雷对第一财经采访人员表示，安倍之所以能成为“最长任期”首相，离不开天时、地利与人和的多重因素。
有利的执政环境
“首先，由于自民党内部改革削弱派系势力，干事长对人事任免的权利前所未有的强化，为安倍稳定执政铺平道路。 ”陈子雷说， “其次，日本民众疲于此前首相的频繁更迭，不满政治混乱的现状，再加上安倍在当时于日本政坛缺少竞争对手，无论是政党内部，还是日本国民都渴求稳定。这些因素均为安倍的连续执政创造了有利的条件。 ”
对于自2012年开启的最长任期，陈子雷认为，当时外部环境也有利于安倍的政权稳定。 “全球经济自2008年开始复苏，日本经济也亦步亦趋。日本的资本市场在这些年得到了比较好的发展，掩盖了实体经济中诸如少子老龄化带来的不足。就业压力整体不大，个人消费也撑起了此前的经济增长，进出口表现不错。投资由于受公共债务的制约，增长微弱，但总体表现不错。 ”他说。
2012年上任伊始，安倍射出了旨在提振经济活力的三支“箭” 。素有“安倍经济政策教父”之称的经济学教授滨田宏一（KoichiHamada）曾如此评价“安倍经济学”：“三支箭”最初在帮助日本社会摆脱通缩和恢复经济活力方面取得了一定成效，国内生产总值（GDP）增速提高、就业情况改善、物价摆脱负增长。此外，日元疲弱也令出口商获益，日经股指也一度触及近三十年来的高位。
陈子雷认为，安倍在8年中采取了比较符合民心的政策，而消费税的提升一度是主要争议。在8年间，日本的消费税两度提升。 2014年，安倍政权将此前5%的消费税上调至8% ，去年又将8%的消费税上调至10% 。此前，为了探明日本民众对消费税的真实意愿，安倍还一度解散众议院，提前大选。而解散众议院本就是日本首相在应对复杂局面、摆脱不利困境、争取主动权时的一种策略。 “好在最终，安倍还是跨过了这道坎，在几度推迟后，于去年最终将消费税上调至10% ，渡过了执政中的一大难关。 ”陈子雷说道。
从财政收入的最终用途来看，消费税上调是日本政府开源的新举措，能每年为日本政府多增加5.6万亿日元的财政收入。安倍政府也将此笔收入主要用来偿还国债、充实社会保障体系等。
多边贸易可圈可点
谈及安倍最长任期中印象最深的事件，陈子雷表示还是中日关系的改善。 2018年10月25日，安倍作为日本首相时隔7年后首度访华，为近年来中日关系掀起了一个小高潮。当时中日双方举办了首届第三方市场合作论坛，中日本币互换协议也重新启动。 1年多后，安倍又出席了在四川举办的中日韩领导人会议，表示愿与中方一起推动中日韩自贸协定的落地。陈子雷认为，中日间的积极互动，不仅有利于两国关系的长期发展，也有利于安倍的执政。