封面新闻|四川自贡自流井创全市首个社区企业：接管“问题菜市”为“基层难点”兜底

封面新闻采访人员刘恪生
8月24日一大早，自贡市自流井区东街三八路社区副书记郑月菊就来到辖区伍家坝临时农贸市场，一路与商户打招呼、攀谈，一边在市场内检查卫生状况。大半年来，这个由全市首个社区企业接管的农贸市场一改往日的管理无序、亏本经营，变得生机勃勃。

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据悉，三八路社区在基层社会治理中大胆探索，创办全市首个社区企业，兜底解决过去政府不能管、社区管不了、居民不愿管的“三难”问题，居民群众的满意度不断提升，社区基层治理充满生机和活力。
成立全市首个社区企业
接管“问题菜市”解决就业实现盈利
“变化太大了！原来这个市场又烂，卫生又差，小偷又多。规范后，市场人气多了，环境好了。 ”社区居民谢芝健感触很深，卫生条件好了，社会治安秩序也好了，大家更愿意到这个市场来买菜了。
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辖区的伍家坝临时农贸市场，自2019年底社区成立自贡市文兴物业管理有限公司接管后，进行有效整改，获得了居民的一片点赞。 “开始大家很有顾虑，最终在区委区政府和街道的大力支持下，社区开始了创办公司的探索之路。 ”
社区副书记郑月菊介绍，市场以前是由社会企业来管理，不仅没有盈利，居民还反映脏乱差。现在通过发挥党建引领作用，社区书记、副书记作为公司主要负责人，带领19名员工，对“问题菜市”实施全面改造，在外修停车场，对内扩建了17间门面，增设了200多个临时摊位， 1000多平米的停车场，把过去散落在市场外，严重影响环境秩序的临摊游商，吸纳到市场里面规范经营。现在，不仅菜市场实现每月两万多的盈利，还一下子解决了200余人就业。

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共建共享兜底治理
解决社区一大堆“烂摊子”问题
不仅仅是解决了“问题菜市”的问题，社区企业还把过去老百姓诟病的一大堆问题全都改头换面，彻底解决了这些“烂摊子” 。
据了解，市场外有个文化广场，本来是给居民们休闲健身使用的，却成为游商临摊的场地。 “社区企业接管市场后，也对这里进行了彻底治理。现在，这个文化广场已恢复成为居民的休闲场所。

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在社区的临街店面，一位商户介绍，过去这里的化粪池长期外溢人行道上，臭气熏天。曾经清掏过，但没根本解决问题。社区网格员周春利介绍，现在社区企业从盈利中拿出经费，兜底入手，把这个长期管不好的民生难题彻底解决。
在火车站的一片老旧小区，黑化路面干净整洁，老式垃圾库也整饬到位，小区里还设立了专门的张贴栏，过去遍布的牛皮癣彻底清除。 “这个片区过去的脏乱差，也一直令社区干部头痛，现在社区企业设立环境卫生整治基金，有了专门的人员清扫管理，终于让居民们告别了环境卫生恶劣的历史。 ”

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创新基层难点治理
形成“三八路”治理经验将矛盾化解在基层