【】前7月15个省份投资实现正增长 投资加速器作用正在形成( 二 )
此外 , 县城城镇化补短板强弱项也是今年的工作重点之一 。 今年5月份 , 国家发展改革委印发相关通知 , 提出了四大领域17项建设任务 。 截至7月底 , 通过中央预算内投资、企业债券、开发性政策性金融等渠道 , 已投入资金超过1200亿元 。
国家发展改革委新闻发言人孟玮表示 , 将引导各地统筹利用各类财政性资金 , 积极吸引社会资本投入 , 建立政银企对接的长效机制 , 加大中长期信贷和企业债券融资支持力度 , 重点保障县城城镇化补短板强弱项各项任务落实 。
“从各地正在大力推进的投资项目可以看出 , 投资结构持续处于调整和优化之中 。 各级政府普遍更加注重‘两新一重’、高新技术领域、新旧动能转换、生态环保、补短板等项目建设 。 ”中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军认为 , 这些积极变化 , 紧紧扣住了有效投资这一着力点 , 对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义 , 符合中国高质量发展和“双循环”需要的投资 。
投资有望延续回升态势
国家统计局数据显示 , 1月份至7月份 , 全国固定资产投资同比下降1.6% , 降幅比上半年和一季度分别收窄1.5个和14.5个百分点 。
王军认为 , 各地在有效防控疫情的同时 , 积极落实“六稳”“六保”各项措施 , 加大稳投资力度 , 对于稳定上半年国民经济运行发挥了重要的稳定器作用 。 但是 , 王军也表示 , 从最新公布的7月份全国投资数据可以看出 , 尽管投资降幅仍在收窄、已接近转正 , 但投资反弹速度有所放缓 。
当前 , 各地正积极出台措施 , 促进民间投资回暖 。 今年1月份至7月份 , 甘肃省民间投资同比增长9.9% , 增速比1月份至6月份提高0.5个百分点;云南省民间投资增长9.5%;山西省民间投资增长8.0%;陕西省民间投资增长0.9% , 回升1.4个百分点 。
同时 , 多地制造业投资也呈现复苏态势 。 1月份至7月份 , 山西省制造业投资增长12.6%;福建省制造业投资同比增长0.6%;广西制造业投资年内首次实现正增长 , 增长1.5%;宁夏制造业投资下降3.8% , 但降幅收窄了2.5个百分点 。
中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰表示 , 虽然投资仍未回到往年正常水平 , 但逐月恢复的态势已经形成 。 按照现有趋势判断 , 三季度投资即可结束下降局面 , 重新实现增长 , 全年投资增速可能只略低于上年水平 。
“整体来看 , 下半年投资回升反弹趋势仍会延续 , 但内部结构将呈现分化和不均衡的格局 。 ”王军认为 , 随着财政资金和金融支持力度加大 , “两新一重”、国家重大战略项目、脱贫攻坚及污染防治等补短板投资将继续提速 , 并承担投资主力的作用 。 在制造业投资方面 , 近期制造业内部需求改善好于预期 , 工业企业利润出现明显回升 , 这有助于推动制造业投资降幅继续收窄 。
此外 , 王军还表示 , 多地发生洪涝灾害在一定程度上拖累了基建、房地产项目进度 。 同时 , 外部需求仍在收缩区间 , 后期仍面临疫情反复、经济衰退等较多不确定因素影响 , 可能降低企业进一步扩大资本开支的意愿 , 对制造业投资的反弹将形成制约 。 (经济日报·中国经济网采访人员 熊 丽)
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