投资|15个省份实现正增长 投资加速器作用正在形成( 二 )
此外,县城城镇化补短板强弱项也是今年的工作重点之一 。今年5月份,国家发展改革委印发相关通知,提出了四大领域17项建设任务 。截至7月底,通过中央预算内投资、企业债券、开发性政策性金融等渠道,已投入资金超过1200亿元 。
国家发展改革委新闻发言人孟玮表示,将引导各地统筹利用各类财政性资金,积极吸引社会资本投入,建立政银企对接的长效机制,加大中长期信贷和企业债券融资支持力度,重点保障县城城镇化补短板强弱项各项任务落实 。
“从各地正在大力推进的投资项目可以看出,投资结构持续处于调整和优化之中 。各级政府普遍更加注重‘两新一重’、高新技术领域、新旧动能转换、生态环保、补短板等项目建设 。”中原银行首席经济学家、中国国际经济交流中心学术委员会委员王军认为,这些积极变化,紧紧扣住了有效投资这一着力点,对经济社会发展具有全局性、基础性、战略性意义,符合中国高质量发展和“双循环”需要的投资 。
投资有望延续回升态势
国家统计局数据显示,1月份至7月份,全国固定资产投资同比下降1.6%,降幅比上半年和一季度分别收窄1.5个和14.5个百分点 。
王军认为,各地在有效防控疫情的同时,积极落实“六稳”“六保”各项措施,加大稳投资力度,对于稳定上半年国民经济运行发挥了重要的稳定器作用 。但是,王军也表示,从最新公布的7月份全国投资数据可以看出,尽管投资降幅仍在收窄、已接近转正,但投资反弹速度有所放缓 。
当前,各地正积极出台措施,促进民间投资回暖 。今年1月份至7月份,甘肃省民间投资同比增长9.9%,增速比1月份至6月份提高0.5个百分点;云南省民间投资增长9.5%;山西省民间投资增长8.0%;陕西省民间投资增长0.9%,回升1.4个百分点 。
【投资|15个省份实现正增长 投资加速器作用正在形成】同时,多地制造业投资也呈现复苏态势 。1月份至7月份,山西省制造业投资增长12.6%;福建省制造业投资同比增长0.6%;广西制造业投资年内首次实现正增长,增长1.5%;宁夏制造业投资下降3.8%,但降幅收窄了2.5个百分点 。
中国宏观经济研究院投资研究所研究员刘立峰表示,虽然投资仍未回到往年正常水平,但逐月恢复的态势已经形成 。按照现有趋势判断,三季度投资即可结束下降局面,重新实现增长,全年投资增速可能只略低于上年水平 。
“整体来看,下半年投资回升反弹趋势仍会延续,但内部结构将呈现分化和不均衡的格局 。”王军认为,随着财政资金和金融支持力度加大,“两新一重”、国家重大战略项目、脱贫攻坚及污染防治等补短板投资将继续提速,并承担投资主力的作用 。在制造业投资方面,近期制造业内部需求改善好于预期,工业企业利润出现明显回升,这有助于推动制造业投资降幅继续收窄 。
此外,王军还表示,多地发生洪涝灾害在一定程度上拖累了基建、房地产项目进度 。同时,外部需求仍在收缩区间,后期仍面临疫情反复、经济衰退等较多不确定因素影响,可能降低企业进一步扩大资本开支的意愿,对制造业投资的反弹将形成制约 。(采访人员熊丽)
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