意见突出预防为先 ， 强调以保险机制为核心建立多元化的损害赔偿机制 ， 要求学校不得推诿塞责 ， 积极通过协商、调解、诉讼等方式化解纠纷 。 学校确有责任的 ， 要依法、及时进行伤害赔偿 ， 实现不闹也赔 。 同时 ， 针对实践中以闹取利和一些地方无原则花钱买平安的状况 ， 意见强调闹也不赔 ， 明确禁止不顾法律原则的花钱买平安行为 。 责任明确前 ， 学校不得赔钱息事 。

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