日韩关系|日韩半导体争端一年后摩擦再起,两国关系再陷“战后最差”?( 二 )


日韩交恶牵扯美国利益
为应对可能遭遇的报复 , 韩国外交部发言人金仁澈4日在例行采访人员会上表示 , 韩国政府随时可以终止《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA) 。 一年前 , 韩国就曾通过终止GSOMIA来威慑日本 , 但遭美国施压后推迟终止该协议 。
韩日军情协定是在美国力促下达成的 , 推动美日韩三国合作 。 美国国会参议院外交委员会和军事委员会领导层去年11月曾提交一份议案称 , GSOMIA的终止将直接损害美国国家安全 。
韩东国际大学国际政治学教授朴远建接受《韩国日报》采访时分析 , 如果韩国决定终止GSOMIA , 美国的反对态度将比去年更加强烈 , 华盛顿希望通过美日韩同盟来与中国对抗 , 中美关系愈发紧张之际 , 此协定保障下的同盟显得更加重要 。
“日韩明明是同盟国 , 却将美国逼入艰难立场 。 ”美国总统特朗普去年8月就日韩贸易争端表态 , 要求两国改善关系 。 时隔一年 , “战火”烧到世贸组织(WTO) , WTO争端解决机构(DSB)在7月29日的会议上同意设立专家组来调查日韩出口管制争端 。 这意味着两国不能通过对话解决该问题 , 使得争端长期化 , 美国不得不再一次出面介入 。
在WTO争端解决小组召开的第一次会议上 , 美方代表称 , 只有日本自己才能够判定需要采取什么必要措施来保护其国家安全 , 安全领域的争端不应由WTO来裁决 。 时事通信社称 , 美国此言显示其站在日本这一边 , 在韩引发不满 。 随后 , 韩国贸易、工业和能源部否认美国“选边站”的说法 。
据美国杂志《国家利益》报道 , 美国将美韩同盟定义为“和平与繁荣的关键” , 而美日同盟是“和平与安全的基石” 。 不过 , 特朗普政府近年来实际上正在削弱美日韩同盟 , 不断施压迫使两个亚洲盟友在经贸和防务开支方面向美国让步 , 破坏了同盟间最基础的信任 。
“命运之月”
今年8月 , 日韩关系将迎来多重考验 , 日媒也将本月称为日韩的“命运之月” 。 8月14日 , 韩国将迎来慰安妇纪念日 , 是否再次要求日本道歉将成为焦点 。 紧接着8月24日是日韩军情协定续签的最后期限 。 8月底 , 安倍和文在寅都将赴美参与G7峰会 , 双方会面情况备受关注 。 另外 , 世贸组织总干事遴选进入关键阶段 , 韩国希望日本能够支持韩方竞选人 。 日韩分析人士认为 , 双方关系走向不乐观 。
“我们正在和日本分道扬镳 。 ”文在寅在7月的一次演讲中说道 , 这被日媒称为“和日本的诀别宣言” 。
自1965年日韩建交以来 , 两国关系发展50多年 , 且都是美国在亚太同盟体系内的盟友 。 但是自2019年年初以来 , 日韩龃龉不断 , 尤其是在“慰安妇”和“二战强征劳工”问题上的分歧加剧 。 韩国总统文在寅去年1月就日韩关系表示:“面对历史问题 , 日本政府应该采取更加谦虚的态度” 。
王箫轲认为 , 文在寅之所以对日强硬 , 一方面是因为拥有稳固的民意基础 , 韩国人对日本的好感度急剧下降 , 对韩日关系的看法也从侧重于历史问题的转变为涵盖经济、安全等多种问题 , 韩国社会的反日情绪对政府决策形成了巨大压力 。 另一方面 , 文在寅想要履行选举承诺 , 以塑造共同民主党“革新”政党言出必行的形象 , 进一步为其坚定推行的政治经济改革创造氛围 。 同时 , 维持对日强硬形象 , 有助于稳固共同民主党支持者的基本盘 , 以为下一届总统大选做准备 。
而日本政府对韩强硬的姿态也愈发明显 , 安倍内阁认为文在寅政府在历史问题上出尔反尔 , 曾多次敦促韩方“遵守承诺” 。 去年安倍内阁改组 , 多名阁僚政治保守色彩浓重 , 韩国广播公司评论这是一届“对韩强硬内阁” , 之后日韩对立将会加剧 , 两国均有声音期待下届政府能够带来转机 。