疫情下新增1300万农民工返乡留乡就业,5%选择“云上”创业
在新冠疫情波及的就业群体中 , 进城农民工所受的影响最大 ,一部分农民工选择留乡返乡 , 其中有1300万已经实现了就地就近就业创业 。
为了稳定农民工就业 , 近日人社部、发改委等15部门发布了《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》(下称意见) 。 意见称 , 今年以来 , 受新冠肺炎疫情、经济下行压力等多重因素叠加影响 , 部分农民工就业创业面临一些困难 。 意见针对农民工在就业创业中遇到的困难和问题 , 提出了相应的扶持措施 。
国家统计局的数据显示 , 6月份 , 城镇调查失业率同比仍高0.6个百分点 , 其中城镇外来农业人口(主要是进城农民工)失业率同比高0.7个百分点 , 反映出农民工就业受疫情影响大 。
人社部副部长李忠7日在国新办发布会上表示 , 我国现有农民工2.9亿人 , 其中6成多外出务工 。 截至二季度末 , 农民工外出务工总量达到1.78亿人 , 已经恢复至去年同期的97.3% 。 但也要看到 , 当前不确定因素仍然较多 , 仍有部分农民工没有外出或外出稳定性不高 , 一些外出后再次返乡 , 农民工就业形势还面临一定压力 。
意见提出了三方面的举措 , 一是拓宽外出就业渠道 。 坚持稳岗拓岗并重 , 支持多渠道灵活就业;二是促进就地就近就业 , 重点在产业、项目和扶持返乡下乡创业上发力;三是强化平等就业服务和权益保障 , 让农民工在就业地平等享受就业服务政策 。
促进返乡农民工就地就近创业就业是意见关注的重点 。 意见提出通过推动项目建设促进就业 。 加大以工代赈投入力度 , 加快推进项目开工建设 , 将发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上 , 吸纳更多返乡留乡农民工就业 。
另一个具有含金量的政策是对符合条件的返乡入乡创业农民工 , 按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策 , 对其中首次创业且正常经营1年以上的 , 按规定给予一次性创业补贴 , 正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50% 。
农业农村部乡村产业发展司负责人吴晓玲表示 , 从监测调度情况看 , 截至7月底 , 全国新增返乡留乡农民工就地就近就业1300多万 。 其中除在本地企业就业及务农外 , 还有5%的返乡留乡农民工通过云视频、直播直销、民俗特类产业等新业态创业 。
政府相关部门还依托依托现有培训资源和培训项目 , 通过互联网开展线上培训 , 提高转岗技能 , 帮助农民工向小店主、新农商、配送员、导游员等方向转岗 。
农民工是我国产业工人的重要组成部分 , 是就业工作的重点群体 。 人社部部长张纪南7日在回应当前就业热点时表示 , 为进一步稳定农民工就业 , 要强化就业服务、职业培训和权益维护 , 促进外出就业和就近就地就业 。 尤其要做好建档立卡贫困劳动力就业工作 , 优先组织外出务工、优先开展技能培训、优先提供和保留工作岗位、优先落实补贴政策、优先纳入就业困难人员帮扶范围 , 尽力把贫困劳动力稳在就业地 。
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