新华每日电讯|“中国村委会发源地”：在乡村振兴中深化村民自治( 二 ) 7月30日

在村里各项事业蓬勃发展的新形势下，村民自治的范围、内涵正进一步拓展。
修建村委至里洞水库公路和环屯公路资金有限，村民代表提议群众集资，村民代表大会果断决策，成立建设指挥部，不到3个月工程顺利完成；村里产业单一，村民代表提议调整结构，村里组织大家外出考察，菌棒、鲟鱼养殖等新产业随之快速发展……
兰锋介绍，村里无论大事小事都先讨论、再决定，村民自治推动了乡村振兴。如今的合寨村，生产生活面貌焕然一新， 2019年村民人均可支配收入达11200元。
为进一步深化村屯管理，合寨村在试点自然屯设立微信网络管理员、广播资料管理员、信息排查发布员等岗位，引导党员和群众投身集体公益事业。
“现在村里聘请保洁员、修建篮球场和文化舞台，村民都积极自筹资金参与。 ”兰锋说，通过村民自治，近年来村里相继解决了用电用水、硬化道路、水渠维修、产业发展等一大批与村民生产、生活息息相关的问题。合寨村群众还自发组织举办了4届“三月三”文化旅游节，成为广西首个由村级自发组织举办的乡村文化旅游节。
“村民自我管理、自我服务的意识越来越强，自治意识已经在村民心中扎下了根。 ”兰锋说。
“明白墙”上明白事越来越多
在合寨村的村务公开专栏前，不时有几位村民驻足观看。在这个被称为“明白墙”的地方，村民可以查阅财务开支、村民自治事务、村民意见征询与反馈等情况。
“我最关心财务开支，村里的每一笔账都明明白白地贴在墙上，大家看了放心，也好监督。 ”村民蒙胜同说。
韦焕能说，早期村里成立村级事务监事会、民主理财组和集体经济审计组，对村民关注的财务等敏感问题进行监督。 “以前‘明白墙’上只有财务开支，现在公开内容越来越多。 ”
40年来，合寨村不断深化各项事务公开，保障村民的监督权利。
采访人员了解到，村里重大事情，必须通过每季度一次的“议事会”即村民代表会议讨论研究，再提交村委会办理。财务、自治事务、村民意见征询与反馈情况等则通过“明白墙”详细公开。
据介绍，合寨村在广西率先探索推行村级重大事项“四提四议、两公开一监督”工作机制，坚持推行村屯公开栏定期公开、网络长期全面公开、监督委员会适时公开的党务村务财务公开模式。 “这一机制是新形势下，基层党内民主和人民民主衔接互动的有益探索，进一步提升了村级民主决策和管理水平。 ”屏南乡党委书记陈锡丰说。
“凡是村级重大事项、与村民密切相关的事项，村里都会按时公开，接受群众监督” ，韦向生介绍， 2010年，村里成立了5人组成的村务监督委员会，由村民投票选出，每三年一届，监督村委会工作和村务开支。
在民主监督方面，合寨村也顺应时代需求不断创新。兰锋告诉采访人员，现在村里事务还通过“清风宜州”公众号公开，群众足不出户就可查看信息、进行监督，如有问题还可以在线举报。
改革不止步，发展不停歇。合寨村三位村主任均表示，要继续发扬敢为人先的精神，在乡村振兴中深化村民自治实践，把合寨建设得更加富裕、美丽、文明。（采访人员向志强、黄庆刚）