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_本文原题为 美国主权信用评级下调

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7月30日，医务人员在美国迈阿密附近的科勒尔盖布尔斯医院急诊室外转运病人。
新华社发
国际评级机构惠誉7月31日发布报告，将美国主权信用评级展望由“稳定”下调至“负面” ，同时维持美国长期主权信用评级为“AAA” 。
惠誉说，下调美国主权信用评级展望至“负面” ，以反映美国公共财政的持续恶化和可靠财政整顿计划的缺位。
公开资料显示，主权信用评级是信用评级机构进行的对一国政府作为债务人履行偿债责任的信用意愿与信用能力的评判。惠誉将美国主权信用评级展望由“稳定”下调至“负面” ，意味着什么？会对美国经济及美股、美元等资产产生何种影响？
惠誉下调美国主权信用评级展望
惠誉认为，新冠疫情之前，债务和赤字高企就已“腐蚀”美国的主权信用。疫情冲击之下，美国出台财政刺激等措施，进一步推升债务。 11月总统选举在即，财政政策走向一定程度上依赖于选举结果，存在政策僵局持续的风险。
“融资灵活性得到了联邦储备（委员会）干预以修复金融市场流动性的支撑，但不能完全消除中期债务持续性风险， ”报告写道， “存在不断增加的风险，美国政策制定者将不能充分巩固公共财政以在疫情冲击过后稳定公共债务。 ”
报告预计，到2021年，美国政府债务占国内生产总值（GDP）的比例可能超过130% 。这一数据预计从2023年开始稳定，但以利率维持低位为前提。然而， “当增长和通胀开始后，非常低的市场利率能否维持存在不确定性” 。
国际评级机构穆迪在7月中旬的报告中指出，美国不同种族之间贫富差距等不平等现象会对美国主权信用评级构成风险。
国际评级机构标普曾在2011年8月将美国AAA级长期主权债务评级下调一级至AA+ ，评级前景展望为“负面” 。这是自1941年标普开始主权评级以来，美国首次丧失3A主权信用评级，打破了美国近百年维持最高评级的局面。
疫情冲击
美国财政赤字空前高涨
为应对疫情冲击，美国国会已经出台总额达2.2万亿美元（约合15.3万亿元人民币）的经济纾困法案，为低收入美国民众发放现金支票，并为受疫情影响严重的中小企业增设贷款项目。同时，美联储将联邦基金利率目标区间下调至零到0.25%的超低水平，并开启无上限量化宽松。
7月29日，美国联邦储备委员会结束货币政策会议后发表声明说，持续的公共卫生危机将在短期内严重影响经济活动、就业和通货膨胀，并在中期对经济前景构成相当大的风险。美国经济前景将很大程度上取决于疫情进展。
美联社报道，美国国会预算局预计，在截至今年9月30日的本财政年度，财政赤字将达到空前的3.7万亿美元（25.8万亿元人民币）。在上一个财政年度，赤字为9844亿美元（6.9万亿元人民币）。仅今年6月，赤字就达到8640亿美元（6万亿元人民币），为最高月度水平。
美政府欠债26万亿美元
超其一年GDP总量
最新数据显示，美国第二季度国内生产总值（GDP）按年率计算暴跌32.9% ，创上世纪40年代以来最大降幅。且近期美国南部地区的疫情仍在快速增长。
南开大学金融研究院院长田利辉表示，美国长期实施赤字政策，公共债务不断增加，目前已达26万亿美元。美国联邦政府背负的公共债务已超其一年的GDP总量。同时，新冠疫情防控不当，美国经济正在经历“休克式打击” 。而且，美国贫富差异显著，这会导致底层民众生活异常艰辛，进一步影响经济复苏。
中国人民大学重阳金融研究院产业部副主任、研究员卞永祖表示：“毫无疑问，这意味着美国经济发展前景并不乐观。 ”美国二季度GDP创上世纪40年代以来最差增长，表面上是受到疫情冲击，但更深层次的原因在于美国经济结构问题，实体经济大幅萎缩，社会收入差距拉大，社会矛盾突出。而以目前美国制度也难以解决这些问题，这就让美国政府的财政状况不会好转，债务压力只会越来越大。