潇湘大视野|充满权力争斗和阴谋,1800年美国大选:暴露宪法缺陷的一场选举
引言
两天前子渊曾向大家介绍了1828年美国大选中的肮脏 , 引发了读者的热议 , 今天咱们再来说说另一场在美国历史上留下深刻痕迹的大选 , 这是人类历史上第一次用选举的方式驱逐一个在任的统治者 , 也是美国历史上最具争议的选举之一 , 其突出特点是阴谋、背叛 , 以及第一次出现候选人的选举人票数一致的戏剧性局面 。 最终的胜利者 , 是经众议院进行36次投票才决定的 。
当选举结果最终确定后 , 时任副总统托马斯·杰斐逊(共和党人)就任美国第三任总统 , 标志着一场被称为“1800年革命”的哲学变革 , 其结果代表了一场重大的政治重组 , 因为前两任总统乔治·华盛顿和约翰·亚当斯都是联邦党人 , 而杰斐逊则代表着正在崛起的民主共和党 。
要想真正了解这场大选的特别之处 , 还要从美国宪法的一个隐含缺陷说起 。 最初 , 费城制宪会议为避免参议院控制行政权 , 创造性地提出了选举人团的办法 , 选举人团的成员由每个州派出的代表组成 , 其代表不得在国会任职 , 且各州代表人数等于该州在国会参众两院议员的人数之和 。 为避免各州投票分散导致总统难以选举 , 因此制宪会议又规定 , 每位选举人可以投两张总统票 , 至少有一张投给外州人 。 计票时 , 得票第一且票数过半者直接当选总统 , 第二多者当选副总统 , 如果无人过半则选得票数前五名作为候选人 , 提交给联邦众议院按照一州一票的方式投出确定 。
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▲1787年美国制宪会议场景油画
这一套选举体系设计乍一看是很合理的 , 然而在实践过程中 , 人们却发现这种有两张总统票的选举方式是存在缺陷的 。 建国先贤们的设想是竞选者中最好的当总统 , 第二好的当副总统 , 这原本无可厚非 , 却忽略了这样选举出来的总统与副总统 , 很可能存在严重的政见分歧 , 导致无法彼此配合 。 事实上 , 第三任总统约翰·亚当斯和他的副手——托马斯·杰斐逊 , 二人早在华盛顿执政时期 , 就因为政见不合而发生过不少冲突 。
由于1800年大选所选出的正副总统 , 政见严重不合 , 因此在1804年的年末大选之前 , 美国人对选举制度进行了“技术上的调整” , 推动通过了宪法第十二修正案 , 规定每个选举人不得再投两张总统票 , 而是一张总统票一张副总统票 , 以防止1800年选举问题再次出现 。 虽然从理论上来说 , 选举人还是可以投票给甲党的总统候选人和乙党的副总统候选人 , 但在实际操作中 , 人们已经趋向于按照党派配对投票 , 这样选举出来的正副总统基本上都是能够合作的 。
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▲如今的美国选举人团
【潇湘大视野|充满权力争斗和阴谋,1800年美国大选:暴露宪法缺陷的一场选举】1800年的美国总统大选 , 算是第一场现代意义上的选举 , 也出现了政党活动 , 尽管按照现代标准来看 , 其竞选活动非常平淡 。 诚然 , 1800年的选举标志着候选人的第一次竞选活动 , 但竞选活动主要是写信和写文章来表达他们的意图 。 亚当斯确实去过弗吉尼亚、马里兰州和宾夕法尼亚州 , 这被认为是政治访问 , 而阿伦·伯尔代表民主共和党候选人 , 访问了整个新英格兰的城镇 。
1800年大选中的政治纠葛在这场选举中 , 除了约翰·亚当斯和托马斯·杰斐逊的矛盾之外 , 亚历山大·汉密尔顿和艾伦·伯尔之间的政治和个人仇恨加剧也是重要的影响因素 。
当“国父”华盛顿宣布不再竞选第三任总统时 , 他的副总统——约翰·亚当斯参加了竞选 , 并于1796年成功当选美国第三任、第二位总统 。 由于在内政外交上均没有明显成绩 , 亚当斯在他执政的四年里变得越来越不受欢迎 , 尤其是在通过了旨在扼杀新闻自由的《外国人和煽动叛乱法案》后 , 反对之声更是四起 。 随着1800年大选的临近 , 约翰·亚当斯决心竞选连任 , 尽管他也知道自己获胜的机会不大 。
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