新华网|查隐患、筑合力 让儿童溺亡悲剧不再重演

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新华社长沙8月2日电(采访人员谢樱、周勉)暑假已至 , 近日多地发生学生溺亡事件 , 再次敲响假期安全警钟 。
7月9日 , 8名学生高考结束后 , 到广东湛江市渔港公园游玩 , 一学生下水之后失踪 , 后被发现死亡;6月21日 , 重庆市潼南区米心镇8名学生玩耍时一人落水 , 旁边7名学生下水施救 , 全部溺亡 。
教育部基础教育司在《致全国中小学生家长的一封信》中指出 , 溺水是造成中小学生非正常死亡的“第一杀手” , 遏制暑假期间未成年人溺亡事故刻不容缓 。
采访人员发现 , 令人心痛的悲剧背后 , 存在教育、监管环节“四大隐患” 。
风险警惕麻木松懈 。 多位中小学教师指出 , 每年暑期放假前学校会下发一封《致家长信》 , 明确告知溺水危险要注意防范 , 并要求家长签名提交回执单 。 “一些家长对回执单签多了显得麻木了 , 老师反复督促甚至造成家长反感 。 ”一位教师说 。
监护看管漏洞不少 。 湖南省儿童医院副院长肖政辉告诉采访人员 , 在城市 , 不少年轻家长因玩手机、打游戏、打麻将对孩子疏于看管 。 而在农村 , 儿童溺水死亡风险更高些 , 不少是因为留守儿童缺乏足够看护监管 。
环境风险排查不透 。 采访人员发现 , 部分农村地区河道、水沟水库、池塘等均缺乏安全标志 。 还有一些河塘、施工场地 , 一到雨季水深突增 , 形成一个个“夺命大水坑” 。
急救知识传播不够 。 湖南大学教育科学研究院副教授刘声涛称:“重庆市潼南区这一起溺亡事件很典型 , 为救一个孩子 , 多个孩子先后溺水 , 令人心痛 。 让孩子掌握一定的急救知识非常必要 。 ”
中南大学社会学教授李斌指出 , “防溺水”工作涉及学校教育、家庭看管、社会保障等多个方面 。
一些地方已开始有益探索 。 为了整合多方力量 , 河流水网密布的湖南省怀化市探索“九长”负责制 , 即县市区长、局长、乡长、校长、班长、“村长”(村主任等村干部)、河长、组长、家长上下联动 , 建立了横向到边、纵向到底的防溺水工作责任网络 。
据怀化市委副书记陈恢清介绍 , 当地集中排查整治水域隐患 , 每个河段、水库都配备专门的巡查员或专管员 , 实行“一河一策”“一库一策” , 做到每天中午、放学时段不少于两次巡查 , 学校周边水域安排专人值守并进行监管 , 形成学生防溺水“千人巡河 , 万人参与”的局面 。
刘声涛建议 , 各地应完善预防溺水应急预案 , 加强救援队伍、设施的建设 。
【新华网|查隐患、筑合力 让儿童溺亡悲剧不再重演】李斌建议 , 儿童防溺措施应“有堵有疏” , 可在有条件的地方集中开辟“安全水域” , 划定开放时段 , 安排专人值守、现场救援 , 让孩子们有安全、清凉的避暑去处 。