美国|美国赶尽杀绝 TikTok非死不可?( 二 )


退出美国无法接受
在美国监管环境明显恶化之后 , 字节跳动从今年开始投入了大量精力用于游说:挖来迪士尼高管梅耶(Kevin Meyer)出任TikTok CEO职位 , 用美国高官来应对美国政策;宣布彻底拒绝政治广告 , 绝不干涉美国选举;投入重金在华盛顿组建游说团队 , 其中包括共和党要人和特朗普好友;宣布在海外设立TikTok全球总部 , 要对美国投资创造就业 。
然而 , 这些举动并没有起到作用 , 无法改变美国政府对中资持有TikTok的怀疑态度 。去年白宫就以同样的国家安全理由 , 迫使昆仑万维出售了2016年收购的同性恋交友网站Grindr , 担心中国会通过昆仑万维获取美国同性恋网友的个人数据 。今年3月 , 昆仑万维最终以6亿美元向美国公司出售了Grindr的主要股权 。
据路透社报道 , 在白宫不出售就封杀的最后通牒下 , 字节跳动昨天已经同意剥离TikTok美国业务 , 由美国互联网巨头微软接管 , 负责保护TikTok的数据 。字节跳动最初还试图保留TikTok少数股权 , 但这一想法也遭到了白宫的拒绝 。美国政府的态度非常明确 , 中资必须完全退出TikTok美国业务 。不过 , 字节跳动的美国投资者倒是有可能保留TikTok的部分股权 。
毫不夸张的说 , TikTok是迄今国际拓展最为成功的中国移动互联网应用 。DataReportal的数据显示 , TikTok目前在全球155个市场拥有8亿月活用户 。以月活用户计算 , TikTok位列全球第七 , 仅次于Facebook、YouTube、WhatsApp、Facebook Messenger、微信和Instagram , 甚至比QQ、Twitter和Snapchat都多 。
但退出美国市场却是一个不可接受的选择 。TikTok在美国大约有4000万活跃用户 , 这是最具价值的用户群体;而且TikTok上的美国娱乐明星和诸多明星博主更是这个平台的核心竞争力 。更为严重的是 , 此前印度政府已经以国家安全为由封杀了TikTok , 让TikTok损失了1.2亿活跃用户 , 如果再遭到美国政府彻底封杀 , 很可能还会引发其他欧美国家的效仿 。那么这个平台的估值和吸引力可能会损失大半 。
微软持有可保平安
字节跳动显然做过了TikTok遭到封杀的风险评估 , 才会最终同意出售TikTok股权 。虽然美国政府此前从未有过直接封杀一款应用或者网站的历史 , 但白宫的确有权以国家安全的理由 , 在进行调查的过程中(这意味着不需要拿出具体证据) , 对外国公司在美国的业务采取行动 。
美国政府可以采取的具体封杀措施包括(但不限于):以调查的名义直接关闭TikTok在美办公室 , 要求苹果和谷歌应用商店下架TikTok;将TikTok列入商务部实体清单 , 禁止美国公司与其进行业务往来;禁止美国广告主在TikTok投放广告 , 甚至禁止金融机构为TikTok提供服务 。
如果字节跳动继续持有TikTok , 那么被封杀后也很难诉讼成功 。美国联邦法院几乎不可能干预联邦政府以国家安全为由对外国企业的封杀行动 。去年3月 , 中国华为也曾经起诉过美国政府 , 认为《国防授权法》封杀华为产品服务违反了美国宪法 , 结果毫无意外地被直接驳回 。此前诉讼失败的先例还有俄罗斯杀毒软件卡巴斯基 。
但如果微软收购了TikTok的美国业务 , 意味着这款应用成为了美国企业的资产 。美国政府再要采取上诉行动 , 就需要提供明确的违规证据 , 否则微软可以对政府提出上诉 , 因为这违反了美国宪法的权利法案 , 即政府未经审判不得私自定罪和剥夺被控方的正当权利 。