中央纪委国家监委网站|观察|权力制衡变成权力游戏 美国口罩问题政治化背后

中央纪委国家监委网站 韩亚栋
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图为在美国首都华盛顿 , 戴口罩的行人从国会大厦附近走过 。新华社采访人员 刘杰 摄
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图为美国得克萨斯州奥斯汀市市民在街头抗议强制戴口罩 。 (图片来源:人民视觉)
当地时间7月29日 , 美国众议院议长南希·佩洛西宣布一项强制性口罩政策 , 要求在众议院的人员必须佩戴口罩 。 当天早些时候 , 得克萨斯州共和党籍众议员路易·戈默特新冠病毒检测呈阳性 。 戈默特先前坚决拒绝戴口罩 , 他的确诊致使至少3名同事自我隔离 。
口罩不是抗击疫情的唯一措施 , 但它简单有效 。 公共卫生专家表示 , 如果各地都遵循维持社交距离和在公共场合戴口罩的指导方针 , 美国疫情可能会得到控制 。 然而 , 疫情与党争和大选背景的叠加 , 使得口罩问题在美国被政治化符号化 , 成为“党派文化战争的新象征” 。
口罩之争折射出美国政治和社会的种种乱象 。 美国商务部7月30日发布的首次预估数据显示 , 受新冠疫情影响 , 今年第二季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算下滑32.9% , 创1947年有记录以来最大降幅 。 与此同时 , 全美多地仍在举行抗议 , 美国疫情死亡人数累计超过15万人 , 一些州的单日死亡人数达到历史最高值 。 一贯被西方奉为圭臬的权力制衡、自我纠偏机制 , 为何并未发挥有效作用?采访人员采访了有关国际问题专家 。
口罩之争再显“政治优先、科学靠边”
截至美国东部时间7月31日 , 美国新冠肺炎确诊人数超过450万例 , 死亡人数超过15万人 , 几乎没有迹象表明这种蔓延正在放缓 。 加利福尼亚大学旧金山分校传染病专家莫妮卡·甘地认为 , 在一连串美国疫情应对失误中 , 没能及时让公众广泛佩戴口罩“可能是美国犯下的最大错误” 。
美国《华盛顿邮报》报道说:“戴口罩是抗击新冠肺炎最简单有效的公共卫生手段 。 然而从一开始 , 美国在口罩问题上就磕磕绊绊 。 ”
今年2月 , 疫情开始在美国本土蔓延 , 美国官方和医疗界却并不建议民众戴口罩 。 当时 , 卫生官员错误地认为只要隔离了有症状患者 , 疫情就能得到控制 。 3月底 , 美国累计确诊病例接近10万例 , 美国疾控中心开始建议公众日常佩戴口罩 。 然而 , 该提议被政府高级官员驳回 。 此后 , 围绕是否戴口罩的问题 , 美国疾控中心和白宫上演了一场拉锯战 。 4月初 , 特朗普公开表示 , 尽管美国疾控中心建议民众戴口罩 , 但这是自愿性质的 , 所以自己不会照做 。
美媒透露 , 特朗普曾私下对助手说 , 戴口罩会发出可怕的信息 , 因为他正在努力推动抗击病毒和重启经济 。 他还担心戴口罩的照片会被政治对手利用 , 以指责他在灾难面前畏缩 。
面对严峻的疫情 , 奥巴马执政时期的卫生部副部长霍华德·科赫曾公开呼吁 , 美国有必要就戴口罩问题采取一致行动 , 在疫苗问世之前 , “口罩是我们最好的疫苗” 。 然而 , 白宫办公厅主任马克·梅多斯明确表示 , 联邦政府不可能对全国范围发布戴口罩的指令 。
“美国实行联邦、州和地方三级政府分层治理 , 各州保有相当广泛的自主权 , 新冠疫情这类公共卫生事务属于内政 , 以州和地方政府为主进行管理 。 联邦体制本身形成了‘散装美国’的抗疫格局 。 加之戴不戴口罩被贴上党派标签、被‘政治化’ , 在戴口罩这个问题上 , 联邦与州、各州之间 , 乃至一州之内 , 规定五花八门 , 不时相互冲突 。 ”中国社会科学院美国研究所副研究员魏南枝说 。