产业气象站根治App侵权“顽疾”，人邮时评｜协同共治刚刚和好友在网上聊完宝宝奶粉

刚刚和好友在网上聊完宝宝奶粉，打开购物App就发现首页滚动着奶粉的推荐；一些手机App频繁自启动，十分钟内就访问手机内的照片和文件上万次……App“违规操作”偷窥用户个人隐私等问题频发，已经成为侵害用户合法权益的“网络顽疾” 。
为了进一步加强对违规App的整治，还用户干净、安全、健康的网络空间环境，相关部门近期连续出重拳全面打击App侵害用户权益问题。从工信部查处“3·15”晚会报道的违规收集用户个人信息行为，通报一批侵害用户权益行为的App ，到四部门发文启动App违法违规收集使用个人信息治理工作，再到工信部开展纵深推进App侵害用户权益专项整治行动，半个月以来，相关部门连续部署开展App整治相关工作，政策之密集、要求之严厉前所未有。
为净化移动互联网应用环境，去年11月，工信部启动了App侵害用户权益专项整治行动，截至目前，共检测超过8万款App ，推动8000余款App自查整改，对478家存在问题的企业下发整改函，治理取得初步成效。尽管如此，仍存在部分企业主体责任落实不到位的情况。在7月工信部通报的第三批存在侵害用户权益行为的App中，私自收集个人信息、私自共享给第三方、超范围收集个人信息、不给权限不让下载、账户注销难等问题依然存在。
中国信息通信研究院泰尔终端实验室信息安全部主任宁华表示，当前， App侵害用户权益问题有几个特点：一是App侵害用户权益行为越来越多样化、复杂化。新问题、新现象层出不穷，例如SDK违规收集信息等新问题不断出现。二是欺骗误导用户下载App情况突出，特别是具有分发功能的移动应用程序欺骗误导用户下载App 。三是App违规收集、使用个人信息问题依然存在，例如“私自收集个人信息”“超范围收集个人信息”“私自共享给第三方”等。
【产业气象站根治App侵权“顽疾”，人邮时评｜协同共治】“我国App的数量已经超过400万款，用户量大，影响面广，耦合性强，规范管理工作涉及的主体多、链条长，是一项难度大、复杂性高的系统工程。 ”宁华表示，对App的监管治理也面临一定的挑战。那么，如何有效地形成合力，根治App侵权“顽疾”呢？
对于App产业来说，要加强行业自律和协同共治。 App产业除了开发者和运营者，还涉及分发服务提供者和SDK等第三方服务者等， App服务复杂多样，违规问题的发现和处置还牵涉服务本身的业务逻辑和管理机制，侵害用户权益整治工作需要全产业链同步推进。净化App环境，加强全行业协同共治势在必行。工信部召开的纵深推进App侵犯用户权益专项整治行动部署宣贯会提出，要推动建立App联盟，制定行业自律公约和技术检测标准，健全第三方评议机制，强化行业规范。
对于企业来说，要将个人信息保护和数据安全作为发展的生命线，开展App侵害用户权益专项整治，不仅可落实主管部门的监管要求和政策规定，更是满足用户需求、实现企业健康长久发展的客观要求。一些应用反复出现问题，就说明部分企业重视程度不够，是在试探监管底线、触碰监管红线。企业要时刻将人民的利益放在首位，站在讲政治的高度，把实现好、维护好、发展好用户的利益和赢得用户的信任作为企业的立业之本。
对于监管部门来说，一方面，要加大监管力度，加强对各类违规行为的处置和曝光，增加企业违法违规的成本，建立常态化的监督检查机制；另一方面，要以技管网，通过加强技术手段建设，提升检测能力和管理效率，全国App技术检测平台管理系统将于8月底上线运行，要充分利用人工智能、大数据等技术手段加强监测。
净化移动互联网应用环境，需要全链条、全环节、全产业一起努力，全行业要以此次专项整治为契机，不折不扣落实要求，齐心协力解决问题，为全社会营造更安全、更健康、更干净的信息环境。

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