中年|实地探访 | 海南免税新政一月：离天堂很远，离代购很近 |老年|新政|

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文|《财经》采访人员杨立赟
编辑|余乐
戒指、项链、手表……在三亚国际免税城一楼的卡地亚柜台前，小兰（化名）一边买单刷卡，一边用微信视频直播着整个买单过程。
近日免税城人头攒动，其中不少是像小兰一样的“直播客” 。 “看他们拍照就知道是代购，有些都是熟面孔了。 ” 一位销售人员告诉《财经》采访人员。
《财经》采访人员上前询问是否可以代购，小兰打量了采访人员一番，小声回答“可以” 。 “今天（免税）额度不够了，明天还有。需要买什么，微信上发给我，现在不方便多说，最近查得很严。 ”她边说边环顾四周。
在卡地亚柜台的正后方，竖立着海关的“郑重提示”——以牟利为目的为他人购买免税品，轻则三年内不得享受离岛免税购物政策，纳入相关信用记录；重则追究刑事责任。
但是免税城的商家并不排斥代购， “只要他是用自己的额度买，我们不在乎是不是代购。 ”那位销售人员说。海关打击，商家默许——对代购的不同态度，体现出各个利益方之间的微妙关系。
千载难逢的免税新政让业界翘首期盼，磨拳擦掌。 2025年前“全岛免税”的宏伟蓝图更是吸引了众多玩家提前布局。海南省三部门已经宣布采用招标等方式新增离岛免税购物经营主体，一众A股上市公司宣布申请免税牌照，目前保持着垄断地位的中免集团也正在加紧海口“巨无霸”免税项目的建设，绝不会将既得利益轻易拱手让人。
但是，如果没有代购，普通消费者能够撑起海南免税市场吗？《财经》采访人员在海南的走访中发现，虽然海南免税政策不断释放出利好，但无论免税商场本身，还是海南整体的旅游配套，吸引力都还有待提升。在购物走向全球一体化、消费渠道越来越多元的今天，海南免税品的价格、品牌、数量都没有体现出不可替代性。
海南离“免税天堂”还很遥远。
“我们期待海南建立一个公平开放的环境。 ”全球最大的奢侈品集团LVMH大中华区总裁吴越接受《财经》采访人员采访时说：“从某种意义上来说，海南免税零售行业逐渐走向开放，就好比20世纪70年代末全国有税零售行业起步的飞跃发展——当时的’友谊商店’曾经是唯一的高端进口商品零售窗口，但是之后的开放才带来市场繁荣。有了市场允许公平竞争，就能赢得多方的参与、水准的提升、受众的获利，从而可以构建起大都市的优质零售生态。海南自由岛，免税零售肯定需要打破垄断、实现公平，而整个行业也需合规合法的透明经营。一旦透明，很多政府担忧的问题可以迎刃而解。 ”
“自贸港新政的公布，国际时尚行业自然关注；但大家更关注实施开放市场的举措。 ” 在过去十几年来，吴越一直深度观察着海南高端零售行业的曲折发展，期待现状得以改善。他说：“海南免税市场的概念，不是突发奇想；过去数十年也已经有了‘离岛免税’ 。最近新政公布，起步阶段暂时还没有打破特许经营的授权，海南的高端零售面貌难以焕然一新。 ”
LVMH集团旗下的路易威登（LouisVuitton）曾在2008至2015年期间，在海南三亚的丽思卡尔顿酒店商场营运过一家精品店，但因市场环境的发展迟缓而撤出。吴越表示，头部的国际时尚高端零售品牌，需要寻找到合适的经营环境、零售项目、营运伙伴，需要充足的时间来落成门店。 “皮之不存，毛将焉附？建立高端零售生态的逻辑，完全不同于建立工厂或房地产基建项目，不以签协议、握手剪彩为焦点，而是精工出细活的结果。 ”
这一次，随着免税新政落地，海南省发出了放开免税行业竞争的信号。 7月10日，海南省财政厅、商务厅、市场监管局宣布，按照经营品牌、品种、价格和国际三同步的原则，采用招标等市场化竞争方式选择并确定新增加的海南离岛免税购物经营主体。未得到国家相关部门和海南省批准，任何企业不得擅自发布在海南设立离岛免税购物店开展免税品经营的相关信息。