土地承包|土地承包关系再延长30年不变,无地农民咋办?2种办法,记得申请
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土地是农民的宝贵财富 , 也是生产生活的基础 。 其作为最重要的生产资料 , 近些年来随着经济的发展而不断升值 , 在这种背景下 , 越来越多的农户也意识到土地的重要性 。
然而 , 依照“增人不增地、减人不减地”的基本原则 , 无论农村家庭户新增还是减少人口 , 承包耕地的总面积不会随着人口的变化而变化 , 这是目前最主要的人地矛盾 。
毫无疑问 , 土地分配不均是历史遗留问题 , 有的地方人均占地3~5亩 , 而有的地方人均占地只有0.5~1亩 。 在农民的意识里 , 土地越多 , 种地收入越多 , 其价值也就越高 。
据悉 , 土地承包周期国家已经明确再次延长30年 , 在此期间 , 新增人口无法分配土地 , 这已经是不争的事实 。 按照专家的话 , 基于这样的规定 , 有如下几点原因:
①稳定承包关系
家庭承包责任制是目前农村土地承包的一个基础 , 也是稳定土地关系的关键因素 。 一旦土地重新打乱进行再分配 , 势必会造成诸多的内部矛盾 , 农户种地的积极性也会大大降低 。 因此 , 延长土地承包周期有助于稳定承包关系 , 助力农业经济发展 。
②弱化人地矛盾
人多地少一直是制约农村发展的一大因素 , 而因30年不动地又导致许多农民与土地之间的矛盾进一步突出 。 现实生活当中 , 不少没有获得土地的人心里是不平衡的 , 也一直盼望着再重新分配土地 。 因此 , 延长土地承包周期 , 让农民不再奢望 , 从某种程度而言 , 也是弱化人地矛盾的一种举措 。
③节约分配与种植成本
土地打乱进行重新调整一是成本太高 , 给社会带来不稳定因素;二是土地再分配也会导致种植成本增加 , 同一块土地可能因为土壤性质好而遭疯抢 , 滋生一系列的矛盾与问题 。 因此 , 为了节约分配与种植成本 , 土地还是不动为好 。
事实上 , 无地农民通过一些办法也是可以取得承包地的经营权的 , 下述2种情况下 , 无地农民便可以向集体提出申请 。
①集体尚留有机动地
机动地所属权属于国家 , 但出于农耕的需要 , 集体可以将机动地分配给无地农民 , 满足其生产生活的需要 。 只不过就目前的情况而言 , 留有可分配机动地的村庄少之又少 。
②集体内部调整
在一小部分集体经济组织内部 , 土地是可以进行再分配调整的 , 这一点国家是有明确规定的 。 简单来说 , 集体内部新生儿可以排队等着分地 , 而去世老人所占的耕地可以依次分配给新生儿 , 目前有些村子采取的就是这种办法 。
【土地承包|土地承包关系再延长30年不变,无地农民咋办?2种办法,记得申请】最后 , 还是强调一点 , 大范围内来看 , 土地依然遵循的是承包周期内不再重新调整的原则 , 此举更多的还是要维护承包关系的稳定 , 同时也是对农民土地及承包权益的一种保护 。 当然 , 在土地承包关系稳定的前提下 , 国家才可以进一步推动政策改革及盘活土地资源 , 进而释放更多价值 , 助力乡村振兴 。 对此 , 你是怎样看待呢?
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