城市|GDP排名广州滑出前四,北上广深格局会改写吗?

疫情之下 , 城市竞争格局也发生了较大变化 。 今年上半年十强城市中 , 最引人关注的是 , 重庆GDP超过广州 , 位居全国第四 , 广州退居第五 。
北上广深一线城市的格局改写了吗?至少目前 , 从产业结构、资金总量、人才流动等多个指标来看 , 重庆与广州差距还不小 , 但广州自身存在的问题 , 尤其是与北上深在产业发展层次、产业转型升级上的差距不容忽视 。
GDP排名因何变化
2020年上半年 , 广州完成GDP 10968.29亿元 , 同比下降2.7%;同期重庆GDP为11209.83亿元 , 同比增长0.8% 。 两相比较 , 重庆比广州多了241.54亿元 。
实际上 , 广州GDP总量被重庆超过也在意料之中 。 数据显示 , 2019年全年 , 广州实现GDP 23628.60亿元 , 重庆为23605.77亿元 。 广州仅领先重庆22.83亿元 , 优势微乎其微 。
广州从1989年起经济总量跃居全国第三 , 仅次于上海、北京 。 2016年 , 在连续27年地区生产总值位居第三之后 , 广州GDP首次被深圳超越;今年再被重庆超过 , 退居第五 , 也是广州三十年来的最低位 。
广东省体制改革研究会执行会长彭澎向第一财经分析 , 重庆人口总量大 , 土地面积大 , 因此发展空间大;同时 , 疫情之下 , 广州外需和商贸市场受到很大冲击 。
从产业结构来看 , 去年广州第三产业比重已经超过70% 。 一方面 , 作为国内三大门户型、枢纽型都市之一 , 广州与京沪一样 , 受疫情影响较大;另一方面 , 作为千年商都 , 广州拥有发达的商贸市场 , 今年这部分冲击很大 。 6月 , 有外贸“晴雨表”之称的广交会 , 也只能改为云上举办 。

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相比之下 , 重庆的三产仅占53% , 外向度也比广州低不少 , 受外贸出口影响较小 , 因此复工复产较快 。
彭澎说 , 重庆是直辖市 , 又有多项政策加持 , 因此未来仍会保持较快发展 。 包括重庆在内 , 未来强二线城市中会出现一些发展较快的城市 , 但从综合实力看 , 这些城市跟一线城市的差距仍不小 。
以重庆和广州为例 , 重庆GDP超越广州 , 更多的是人口和面积带来的规模效应 。 重庆有3000多万人口 , 面积达到8.24万平方公里 , 相当于一个中等省份 。 但从衡量发展水平、产业层次的一些重要指标上 , 重庆与广州仍然有很大差距 。 总体来看 , 尽管重庆GDP总量超越广州位居第四 , 但北上广深一线城市的格局并没有变化 。
比如 , 2019年 , 广州人均GDP达到了156427元 , 同期重庆为75828元 , 约为广州的一半 , 仅比全国平均水平70892元略高一些 。
金融机构各项存款余额或者叫“资金总量” , 是一个地区或者城市经济活力的体现 。 到去年底 , 广州已经达到5.9万亿元 , 稳居全国第四;重庆为3.9万亿元 , 位列全国第七 。
国家级高新企业数量是衡量一个地区产业转型升级、产业发展层次的一个重要指标 。 去年广州的国家级高新技术企业已经达到12174家 , 位居全国第四;重庆只有3141家 , 位居全国十五 。 当前重庆的传统制造业较为突出 , 但在智能制造、高新技术产业、新兴产业等方面的发展仍有较大短板 。
由于产业发展层次和经济发展水平的差异 , 广州对人才、人口具有强吸引力 。 目前广州人口净流入577万人 , 重庆净流出292万人 。
湖北省社科院研究员彭智敏向第一财经分析 , 相比GDP总量 , 城市对人才的吸引力、研发所占的比重 , 科技贡献率、高新技术产业等指标会更有意义 。

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广州不能再吃老本
广州对重庆等二线城市仍具有较为明显的领先优势 。 但与北上深相比 , 近年来广州的差距越来越大 , 尤其在高新技术产业、现代服务业方面的相对落后 , 制约着广州的整体竞争力 。