重庆|GDP排名广州滑出前四,北上广深格局会改写吗?( 二 )


广州对重庆等二线城市仍具有较为明显的领先优势 。 但与北上深相比 , 近年来广州的差距越来越大 , 尤其在高新技术产业、现代服务业方面的相对落后 , 制约着广州的整体竞争力 。
在资金总量方面 , 2013年以前 , 广州一直领先于深圳 , 仅次于京沪 。 但2013年 , 广州资金总量被深圳超过 , 2015年又被深圳大幅甩开 。 截至去年 , 广州资金总量仅有深圳的七成 。
在彭澎看来 , 广州和深圳之间的差距体现的是“新钱”和“旧钱”的差别 , 更是产业结构的差异 。 “广州作为千年商都 , 传统商贸业很强 , 早期藏富于民 , 很多人是‘一铺养三代’ , 赚的是辛苦钱 。 ”
据统计 , 2018年广州共有713个专业市场 , 市场商户逾80万户 , 市场交易总额超万亿元 。 在传统商贸时代 , 专业批发市场强势的城市或者区域 , 汇聚的资金也多 。 此外 , 广州当时的汽车、石化等传统产业也比较突出 。
随着我国经济发展进入转型升级新阶段 , 高新产业、新兴产业在城市竞争中的作用日益凸显 。 当前 , 金融和高科技是城市升级发展的标志性产业 。 一个城市要在全国经济竞争中有话语权 , 常常需要在这两大产业上有突破 。
深圳作为我国高新技术产业最发达的城市之一 , 又是全国金融中心之一 , 近年随着创业板、科创板先后推出 , 高新企业加速资产证券化 , 一旦企业上市 , 再投资的资金滚动会很快 。
深圳市委党校副校长谭刚教授向第一财经分析 , 城市经济总量、资金总量的变化客观上反映的是城市产业结构的变动 , 以及城市本身的增长动力 。 过去广州对比深圳的优势在于 , 广州的重工业发展得较好 , 汽车等产业占比较高 , 带来的经济总量增加很快 。 但对深圳来说 , 由于缺少发展传统产业的资源和要素 , 也倒逼深圳必须走相对轻型化的产业路径 。 上世纪90年代以后 , 深圳逐渐走向以科技创新驱动为主的道路 , 成效明显 。
谭刚认为 , 早期深圳也出现过高新产业对经济贡献不大的阶段 , 但后期诞生了华为、腾讯等一大批顶尖企业 , 对经济的拉动明显 , 由此形成上下游产业链快速发展 , 走向与深圳资源禀赋相匹配的发展路径 , 同时又抓住电子信息产业的空间 , 在全球产业链中找到合适的位置 。
彭澎说 , 深圳早期也是“三来一补”(来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易) , 但上世纪90年代后各项成本上升 , 产生挤出效应 , 很多产业被转移到东莞 , 之后大力发展高新产业 。 “而广州土地多 , 专业市场、传统制造业都舍不得放手 , 高新技术相比不突出 。 ”
以科创板为例 , 开闸一年来 , 北京已有25家企业在科创板上市 , 上海19家 , 深圳13家 , 苏州10家 , 杭州6家 , 广州仅有5家 。
实际上 , 2013年以后深圳资金总量对广州的超越乃至大幅甩开 , 代表的是高新技术产业、新兴产业、现代服务业对传统商业、传统产业的超越 。 这种超越不仅体现在广深之间 , 在城市内部格局及更大的区域发展空间上也是如此 。
2013年以来 , 南北经济增速分化明显 , 其背后是传统产业与新经济之间的比拼 , 是开放创新快与慢的差别 。 在中部大城市武汉 , 过去汉口传统商业突出 , 发展总体比武昌好 , 但近年来高校众多的武昌凭借高新技术产业快速崛起 。
华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚向第一财经表示 , 近年产业结构以资金、技术密集型为主的城市 , 发展往往比较快 。 广州的传统产业占比较高 , 新兴产业不突出;另外 , 国有企业占比较高 , 民营经济发展不足 。
【重庆|GDP排名广州滑出前四,北上广深格局会改写吗?】胡刚认为 , 改革开放之初 , 广州不如天津、重庆等城市 , 但后来发展很快 , 主要得益于广州改革的风气领先 。 但近几年广州领先的举措较少 , 闯劲和动力明显弱化 , 这很值得反思 。