光明网|抗击疫情,基层治理需要新思维
:原题为_光明网|抗击疫情,基层治理需要新思维。
作者:中国人民大学国家发展与战略研究院国家治理研究中心主任 祁凡骅
日前 , 世卫组织在新冠肺炎例行发布会上表示 , 新冠病毒D614G变异可能导致病毒加速复制 , 且变异后的病毒被证明更具有传染性 。 这场人类和新冠病毒之间的战斗目前还远远没有结束 。 在有效的病毒疫苗普及之前 , 我们需要和新冠病毒进行持久战 。
【光明网|抗击疫情,基层治理需要新思维】设定理性目标 , 无需迷恋“零感染” 。 感染个案的发生受多种因素影响 , 比如人口密集程度、国际化程度、流动人口占比、防疫措施等 。 不少基层单位都将“零感染”当作防疫工作的目标 , 投入大量资源 , 并且单位的正常业务、社会的正常运转被不断暂停 , 经济的恢复也难以得到平衡 。 面对这种情况 , 应充分认识到 , 单位防疫投入和管理强度并不完全决定疫情个案的发生 , 设定抗疫目标需理性 , 不应将“零感染”当作现阶段的抗疫目标 。
缓解基层压力 , 避免“压力麻木” 。 当前的疫情状况得到了较好的控制 , 情缓解了 , 应当让一线的工作人员也喘口气 , 放松调整一下 。 疫情缓解期 , 中层管理部门需要做两件事情:一是尽快让一线的人员休息、放松恢复 , 保持抗疫队伍持久的活力与战斗力;二是积极改善一线抗疫人员的工作环境和条件 。 否则如此高压再延续下去 , 基层人员可能失去应对的机敏和弹性 , 出现“压力麻木” 。
增强管理人性化 , 避免“事与愿违” 。 新冠肺炎疫情给人们带来了诸多压力 , 生命健康方面的压力、工作收入的压力、心理上的压力等等 。 心理调适能力强的人可以成功化解 , 心理调适能力弱的人就可能出现行为失范 。 面对这一问题 , 强调效率、原则、一致性的传统管理会面临各种抵触 。 这就需要将“人性化”的元素加入到传统管理之中 , 管理增加了温度 , 也就增加了认同和理解 , 就有了抗疫中的同心协力 。
总之 , 新冠肺炎疫情还会持续多长时间难以预测 , 防疫常态化是必然的选择 。 病毒在变 , 我们的治理思维也应以变应变 。 (祁凡骅)
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