世界贸易组织|世贸组织总干事辞职,美国执意要求本国人代理

【文/观察者网 龙玥】嘴上喊着要“退群”的美国 , 却对世贸组织(WTO)总干事辞职一事十分来劲 , 甚至执意想推举美国人代理这一总干事职位 。
今年5月 , 世贸组织总干事罗伯托·阿泽维多宣布即将在8月31日离任 。 当前下任总干事仍处于遴选阶段 。 为避免职位空缺 , 世贸组织此前计划在4位副总干事中指定一位担任代理总干事 , 直至新总干事选出 。
然而 , 7月30日 , 路透社报道称 , 世贸组织可能不会在8月下旬任命一名代理总干事来接替阿泽维多 。 三名消息人士透露 , 美国坚持要推举一名美国籍的副总干事接替该职 , 从而导致这一进程陷入僵局 。
世界贸易组织|世贸组织总干事辞职,美国执意要求本国人代理
文章插图
报道截图:在美国坚持推举其候选人导致僵局之际 , 世贸组织不太可能任命代理总干事
报道指出 , 选出一名世贸组织代理总干事本应是件容易的事 , 该职负责行政方面的工作 , 世贸组织发言人凯斯·罗克韦尔称之为“确保火车正点运行” 。 此前 , 世贸组织成员国认为德国籍的布劳纳(Karl Brauner)很可能出任代理总干事 。
但消息人士表示 , 美国方面一直在力推美国籍的副总干事沃尔夫(Alan Wolff) 。 熟知当前遴选进程的一位世贸组织前官员也表示 , “美国坚持要选一名美国人 , 但中国和欧洲方面不同意 。 ”
随后 , 世贸组织就此进行了密集的协商 。 报道称 , 根据一项新提议 , 来自美国、中国、德国和尼日利亚的4位世贸组织副总干事将继续保持他们目前的职责分工 , 世贸组织将不会从中选出临时代理总干事 。
此外 , 世贸组织将在周五(31日)召集成员国举行会议 , 预计将敲定临时代理总干事的相关安排 。 而下任常任总干事预计将在今年11月7日前任命 , 这一时间安排或考虑到届时美国大选结束后美国方面的情况 。
世界贸易组织|世贸组织总干事辞职,美国执意要求本国人代理
文章插图
世贸组织现任4位副总干事 , 从左到右分别是:易小准(中国 , 2013年任职)、艾伦·沃尔夫(美国 , 2017年任职)、约诺夫·弗雷德里克·阿加(尼日利亚 , 2013年任职)、卡尔·布劳纳(德国 , 2013年任职);图自世贸组织官网
值得注意的是 , 美国并非第一次打乱世贸组织的“工作节奏” 。 此前 , 美国不仅阻挠世贸组织上诉机构的新法官任命 , 美国总统特朗普还频频闹“退群” 。 去年9月 , 特朗普就威胁称 , 如果世贸组织不改革 , 美国就要退出这一组织 。 今年2月 , 特朗普又被曝出 , 考虑退出世贸组织的政府采购协议 。
今年5月底 , 中国常驻日内瓦联合国代表团原副代表、观察者网专栏作者周小明发文称 , 嘴上喊着要“退群”的美国 , 其实非常看重总干事的遴选 , 它将新干事遴选视为夺回世贸组织议程主导权的契机 , 希望自己可心的人占据这一重要位子 。 莱特希泽第一时间明确表示 , 美国期待参与总干事的遴选过程 ,摆出群主架势 , 完全不像一个准备“退群”的成员 。
周小明还指出 , 根据他的体会 , 如果说美国想办的事不一定百分百能办成 , 但它反对的事 , 别人想办成也会相当困难 。 对总干事人选 , 各成员都会有自己的想法 。 但只要美国不点头 , 这个人就上不去……美国会像绑架上诉机构一样绑架总干事的遴选吗?只有它自己知道 。
5月14日 , 世贸组织“掌门人”阿泽维多宣布 , 出于个人原因将提前一年、即在今年8月31日正式离任 , 成为首位提前离任的世贸组织总干事 。 有外媒评论 , 阿泽维多的辞职给世贸组织留下“领导真空” , 或将对全球多边贸易体系造成打击 。
当时 , 特朗普对阿泽维多离职一事的态度淡定 , 并表示对此“没有意见”(OK with it) 。 英国广播公司(BBC)指出 , 特朗普政府对阿泽维多和其领导的世贸组织早已心存不满 , 认为世贸组织给了中国太多“好处” , 而美国却受到了“恶劣对待” 。