海外网|推动各种扶持政策形成合力助力中小微企渡过难关新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成较

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新冠肺炎疫情对我国经济社会发展造成较大冲击和影响，其中中小微企业受冲击最大，经营面临较大困难。必须做好“六稳”工作、落实“六保”任务，努力帮助中小微企业渡过难关。
中小微企业是我国最活跃的市场主体，在促进经济增长、扩大就业、确保产业链供应链稳定等方面发挥着独特作用，关系亿万家庭的就业与生计。截至2018年底，我国中小微企业数量已经超过3000万家，个体工商户数量超过7000万户，贡献了全国50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新成果和80%以上的劳动力就业。可以说，中小微企业是促进经济增长和支持就业的重要力量。帮扶中小微企业，有助于稳增长、保就业。同时，在经济全球化时代，中小微企业已经成为世界经济的毛细血管，在保持全球产业链供应链稳定方面发挥着重要作用。在新冠肺炎疫情冲击下保产业链供应链稳定，也需要加大对中小微企业的帮扶力度。
解决当前形势下广大中小微企业经营中遇到的困难，需要在复工复产、资金支持、产业转型扶持、公共服务等方面协同发力，尽快把帮扶中小微企业纾困发展的各项政策举措落到实处，推动各种扶持政策形成合力。
做好中小微企业复工复产工作。有关部门应紧密跟踪商贸服务业、外贸出口、产业链加工、餐饮酒店等受疫情影响严重行业企业的生产经营情况，及时对企业生产经营面临的市场环境变化作出研判，采取针对性强的政策措施；积极了解中小微企业生产经营面临的实际困难，尽可能帮助企业解决困难，促进企业恢复生产经营。
切实解决中小微企业融资难题。融资难融资贵是中小微企业生存发展中的老问题，在疫情冲击下，这一问题显得更加突出。必须加大大型商业银行普惠型小微企业贷款力度，鼓励金融机构向中小微企业提供专项扶持资金，增强金融服务中小微企业的能力，畅通资金传导链条、打通金融服务中小微企业的“最后一公里” ，切实解决中小微企业融资难融资贵问题。
引导和鼓励中小微企业转型升级。受疫情影响，人们的生产生活方式发生了诸多改变，对企业发展提出了新挑战，也带来了新机遇。应引导和鼓励中小微企业适应这一发展趋势，加快转型升级。加大对中小微企业转型升级的政策帮扶、产业引导、技术支持力度；鼓励和引导中小微企业积极调整经营思路，充分发挥“精”“特”“专”的优势，找准适合自身发展的新产业、新模式，实现转型升级。
更大力度降低企业成本。大幅压减行政事业性收费和自然垄断行业服务收费，进一步清理规范行业协会商会收费。通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，有效降低市场主体实际融资成本。加大减税降费力度，将免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费等政策执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。（陈海跃）
（作者单位：四川大学经济学院）
【海外网|推动各种扶持政策形成合力助力中小微企渡过难关】《人民日报》（ 2020年07月30日第 09 版）

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