经济|重庆经济“由负转正”的逻辑与未来展望支持|同比|国际|方面|疫情|经济|配套费

●重庆充分利用东西南北四个方向通道优势，全面融入共建“一带一路” ，积极推动更多企业向全球产业链中高端迈进，积极培育外贸外资新增长点。
●要更大力度布局支撑成渝地区双城经济圈建设的超前性基础设施项目、支撑医疗和交运等行业的基础设施项目，增加有利于产业升级的新型基础设施项目。
●要充分发挥重庆作为西部大开发重要战略支点作用，构筑国内循环；也要发挥好重庆在“一带一路”和长江经济带联结点作用，进一步畅通国际循环，推动形成国内国际双循环。
上半年，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验，重庆统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，着力恢复生产生活秩序，复工复产复商复市加快推进，全市经济发展呈现企稳回暖、韧性增强、动能集聚的良好态势。上半年，重庆实现地区生产总值11209.8亿元，由一季度的同比下降6.5% ，变为同比增长0.8% ，实现经济增长“由负转正” 。究其背后原因，既有正确应对新冠肺炎疫情冲击、保市场经济主体、加速国内国际双循环形成的逻辑，又有着眼长远，经济结构深度调整、经济新动能加速集聚的逻辑。
重庆经济“由负转正”的逻辑
首先，多项政策托举保市场主体，维护经济发展基本力量。市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者，在经济发展中发挥着十分重要的作用。市场主体是经济的力量载体，保市场主体就是保社会生产力。新冠肺炎疫情对重庆经济产生巨大冲击，很多市场主体面临前所未有的压力。为积极发挥中小企业在疫情防控中的重要作用， 2月重庆及时出台了“支持中小企业共渡难关的二十条政策措施” ，从优化政务服务、减轻企业负担、加大资金支持三个方面帮扶中小企业。 3月重庆又出台了“支持企业复工复产和生产经营四十条政策措施” ，从续贷续保、中小微企业转贷应急周转资金、担保增信、降低贷款利率、中小微困难企业贷款贴息、专用再贷款支持涉农和小微企业新增贷款、开展定向授信贷款、疫情防控重点企业专项再贷款、小微企业融资担保费奖补、外贸企业金融支持十个方面加大企业金融支持强度；从阶段性下调增值税小规模纳税人征收率、个体工商户纳税定额调整、中小困难企业申请税收减免、防疫运输行业免税、企业公益捐赠免税、个体工商户无偿捐赠免税、延长亏损结转年限、延期缴纳税款、职业能力培训补贴、建立防疫物资保供资金池、新型农业经营主体产销补助、持续推动港口物流降本增效、支持卡车航班助力国际货运恢复、支持公路运输企业恢复运营、服务外包补贴十五个方面加强企业财税纾困力度；从阶段性减免养老保险、失业保险和工伤保险费，阶段性减征职工基本医疗保险费、缓缴社会保险费、援企稳岗返还、减轻住房公积金缴存负担、减免房屋租金、减免新型农业经营主体租金、阶段性降低企业用电用气用水成本、缓缴减免农民工工资保证金、调整项目资本金监管政策、缓缴减免城市基础设施配套费、缓缴减免防空地下室易地建设费、免征医疗器械产品及药品注册费十五个方面切实降低生产经营成本。
这些“真金白银”的托举政策，缓解了疫情冲击，激活了市场主体活力。 2020年一季度，重庆新设立市场主体数量同比减少20.5% ，而二季度同比增加35.6% 。上半年重庆累计新设立市场主体数量同比增加12.6% ，逆势走出增长态势。特别是农、林、牧、渔业市场主体同比增速达97.3% ，上半年，重庆新设立动物饲养类市场主体4626户，同比增长277.3% ，其中生猪养殖占比超五成，同比增长338.6% 。这些政策同时激活了民营经济的发展。上半年，重庆新设立民营市场主体22.4万户，同比增加13.1% ，其中新设立民营企业6.5万户，同比增加5.4%；重庆民营经济增加值同比增长1% ，实现由负转正，比一季度提高7.2个百分点，占全市GDP的比重达到57.6% ，较一季度提高0.3个百分点。