民间借贷|官方出文件降低民间借贷“保护利率” 专家：中小企业融资可能会更难( 二 ) 民间借贷|北京大学法学院|国家发改委

缪因知表示，由于经营能力偏弱、账簿规范性较差等不足，很多民营中小微企业的信用指标不会很高，其实很难从正式的金融机构（如银行）、金融市场（如证券发行市场）获得资金的。这是广大民间借贷市场存在，利率又高于银行贷款的基本原因。
缪因知认为，为解决中小微企业融资难、融资贵问题提供司法保障，自然是有益的。例如，法官可以更清晰地厘定借贷双方的实际权利义务，把名目繁多的利息、复利、罚息、违约金、租金、保证金、中介费、服务费和其他费用均重新定性为利息，予以折合计算。当借出方把利息先行从本金扣除后再支付给借入方（“砍头息”）时，法官也可以对借款本息予以重新计算。
缪因知称，要解决中小微企业融资难、融资贵问题，需要多管齐下、综合治理，不只是司法机构一家的任务。事前要拓宽资金供应，特别是源于经营较规范的正式金融机构的支持。要防止低效的国有企业过度占用金融资源，挤压民营企业。事后则可以从规范债务催讨行为予以着力。
薛军则强调，司法体制所保护的民间借贷的最高利率如果大幅度降低，那么大量迫切需要资金的民营企业、中小企业以及其他市场主体，可能将面临更加严峻的融资环境，以及事实上更高的借款成本。
【民间借贷|官方出文件降低民间借贷“保护利率” 专家：中小企业融资可能会更难】上游新闻采访人员李洪鹏