【】秦淮河堤违建餐厅昨夜进行拆除,当地纪委监委介入( 三 )
《中华人民共和国河道管理条例》第24条规定 , 在堤防和护堤地 , 禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动 。 对于违反规定的 , 县级以上地方人民政府河道主管机关除责令其纠正违法行为、采取补救措施外 , 可以并处警告、罚款、没收非法所得;对有关责任人员 , 由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的 , 依法追究刑事责任 。
在地方法规方面 , 《南京市防洪堤保护管理条例》明确规定 , 市水行政主管部门负责管理的防洪堤管理范围是:秦淮河东山大桥至三汊河段 , 以南京城市总体规划中的河道管理线(蓝线)为界;东山大桥以上河段(包括句容河和溧水河) , 背水坡堤脚外三十米 。 在防洪堤管理范围内 , 不得从事建房等活动 。
河湖“四乱”必须清
今年7月3日 , 分布在广西北海合浦县旺盛江水库的26座违法围截库区的鱼塘依法被强制拆除 , 清理土方量约2万立方米 , 恢复水库面积153万亩 。 这是当地正在全面开展的第二轮旺盛江水系“清四乱(乱占、乱采、乱堆、乱建)”整治 。
“鱼塘大部分都在库区保护范围内 , 库容破坏严重 , 较大程度地影响了水库的蓄水、防洪、灌溉功能 , 不仅影响农业生产灌溉 , 而且极大地妨害了水库正常运行安全 。 ”北海市水利工程管理站负责人介绍 。
北海市纪委监委驻市水利局纪检监察组一方面紧盯主体责任落实 , 靠前监督、全程监督 , 推进问题清单整治进度 , 另一方面深入乡村拆除违法围截库区鱼塘现场 , 实地督导 , 压实责任 , 有力推动了整治工作抓紧抓实 。
河湖“清四乱” , 是2018年7月水利部在全国部署开展的专项行动 , 并依据有关法律法规明确了清什么、如何清的整治标准 。
专项行动要求 , 对于围垦河湖的 , 有计划地退田还河还湖 , 拆除违法建设的土堤、矮围和建筑物;对于非法采砂 , 始终保持高压严打;对于乱堆乱放的 , 建立清单 , 逐个点位进行清理;对于违法违规涉河建设项目 , 逐项论证是否影响防洪、是否符合岸线管控要求 , 明确整改要求 , 涉及自然保护区等生态敏感区的项目 , 要依法依规清理整治 。
贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署 , 2019年 , 由中央纪委国家监委机关牵头抓总 , 水利部牵头 , 公安部、自然资源部、生态环境部等六部门参加 , 坚决纠正河湖乱占、乱采、乱堆、乱建突出问题 , 重点关注群众反映强烈、侵害群众利益以及整治不力、弄虚作假等问题 。 “清四乱”专项行动中 , 规模以上河湖(流域面积1000平方公里以上河流、水面面积1平方公里以上湖泊)台账内的2108个“四乱”问题纳入专项整治 。
“法莉兰童话王国”曾是河南某旅游开发公司未经任何审批占用郑州黄河南岸滩地400余亩 , 违规建设的游乐园 , 威胁行洪安全 , 破坏滩区生态系统 。
建设过程中 , 河务、国土等部门多次作出行政处罚 , 但执行困难重重 , 一直整而未治 。 在河湖“四乱”问题专项整治中 , “法莉兰童话王国”被列为重点对象 , 通过多部门联动、纪委监委督促落实等手段 , 依法依规得以拆除解决 , 恢复了滩区原貌 。
在推进河湖“四乱”专项整治工作中 , 水利部组织河湖保护中心、流域管理机构对重点区域、重要河段开展了多轮专项督查、不定期重点督查 。 中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组对地方纠正河湖“四乱”突出问题专项整治专门开展监督检查 。
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