经济日报|唐山大地震44周年说地震:四成省会城市面临大地震威胁( 二 )
03该如何预防?
高孟潭认为 , 必须坚持以防为主、防抗救相结合 , 一城一策、精准施策 , 化解大震巨灾风险 , 真正形成应对唐山大地震类型的城市直下型大地震的能力 。
第一 , 应研究城市和城市群8级左右大地震造成灾难的规模 , 研究地震对社会经济系统的影响以及对国家安全的威胁 , 制定与社会经济发展水平相适应的抗震设防政策和标准 。
第二 , 结合国家地震灾害风险调查工程 , 强化对大城市大地震危险源和地震风险源的排查 , 并加强规划避灾、老旧小区改造和抗震加固工作 。 对于新建建筑和关键基础设施 , 采取与城市发展水平相适应的抗震设防标准 , 推广应用减隔震等新技术 。
第三 , 结合智慧城市和安全示范城市建设 , 建立并完善针对重大危险源和风险源的大地震监测预警、风险感知和公共服务系统 , 推动关键基础设施地震自动处置系统建设 , 推广应用现代化地震紧急处置技术装备 , 强化对接预警系统的培训演练 。
第四 , 完善建设城市直下型大地震灾害情景库和应急预案库 , 进而全面加强应急能力建设 。
第五 , 加强城市社区的防震减灾工作 , 特别是加强城市功能社区的防控大震巨灾风险的能力 。 城市企业、公共服务、公用设施运维、学校等功能社区抵御和应对大震巨灾的能力非常重要 , 应制定功能社区灾害连续性计划、应急预案 , 培育志愿者组织 , 加强针对大震巨灾的培训和演练 。
第六 , 加强公众科普教育 , 提升防震减灾意识 , 增强地震灾害情景认知 , 做好常态防范 , 加强应急物资准备 , 提升应急避险和自救互救能力 , 构筑防控城市大震巨灾的人民防线 。
来源:经济日报经点科学工作室
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