越限越多?如何解开塑料污染“死结”

自由谈
越限越多?如何解开塑料污染“死结”
塑料是现代生产生活中最重要的基础材料 , 人们几乎每天都会接触到塑料制品 。 然而 , 不规范地生产、使用塑料制品和处置塑料废弃物 , 浪费能源资源 , 加剧了环境污染、生态破坏 , 加大了资源环境的压力 。 积极应对塑料污染 , 事关我国生态文明建设和高质量发展 , 也是“十四五”生态环境保护规划的重要任务 。 继今年年初国家发展改革委和生态环境部出台《关于进一步加强塑料污染治理的意见》之后 , 国家发展改革委和生态环境部等九部门近日又联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》 , 吹响了新一轮塑料污染治理的进军号角 。
【越限越多?如何解开塑料污染“死结”】其实 , 面对无法回避的塑料污染 , 我国早已行动起来 。 改革开放至今 , 我国限塑和禁塑前后大致历经了三个阶段 。
1986年 , 铁路上首次使用塑料快餐盒 , 因具有便利性和价格低廉等特点 , 很快普及开来 。 但大量的白色餐盒被丢弃于铁路沿线 , 带来了严重的“白色污染” 。 2001年 , 国家经贸委发布紧急通知 , 要求立即停止生产一次性发泡塑料餐具 。 这就是最早的“限塑令” 。 2007年12月 , 国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》 。 次年5月 , 商务部、国家发改委及工商总局公布《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》 , 这两个文件通常被称为第二版“限塑令” 。
声势浩大的全民限塑运动推行10多年后 , 塑料污染仍然未得到显著控制 , 甚至愈来愈严重 。
笔者认为 , 从“限塑”到“禁塑” , 治理塑料污染是典型的知易行难的问题 。 在经过屡败屡战的历程后 , 必须选择新的突围路径 , 拿出切实管用的措施 , 解开“越限越多”的塑料污染“死结” 。 否则 , 在价廉物美的可降解塑料替代品出现以前 , 新的限塑政策难免在现实中“水土不服” 。
其一 , 集国家之力研发替代用品 。 研发和推广可降解、易回收、易处理、不污染或少污染 , 经济又实用的塑料替代品 , 是治理塑料污染最理想的办法 。 当然 , 这也是世界其他国家 , 包括发达国家的科学家们梦寐以求的事情 。 可降解塑料行业在国内发展已经超过20年 , 却迟迟不能大规模推广 , 重要原因就在于成本高、价格高、可加工性差 , 根本无法与现行价廉物美的塑料争夺市场 。 显然 , 能够取代现行塑料的替代品 , 并不是那么容易研发出来的 , 必须集国家之力进行攻关 。
其二 , 引导公众尽量少使用一次性塑料制品 。 一方面 , 通过多种形式宣传引导公众 , 增强环保意识 , 践行绿色生活方式 , 减少使用一次性塑料制品 , 特别是减少使用“因为价廉扔了也不心疼”的塑料袋 。 另一方面 , 在商场、超市、药店、书店等场所 , 推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋 , 鼓励设置自助式、智慧化投放装置 , 方便群众生活 。
但在这方面 , 要持有理性的期待 , 毕竟在日常生活中谁都想图个方便 。 相较而言 , 非塑制品替代物不仅不方便 , 还会让人多花钱 。
其三 , 推进塑料废弃物回收和无害化处置 。 结合垃圾分类 , 建立健全塑料废弃物回收体系 , 加大塑料废弃物回收和处理力度 。 推动电商外卖平台、环卫部门、回收企业等开展多方合作 , 在重点区域投放快递包装、外卖餐盒等回收设施 , 最大限度地减少塑料废弃物的随意丢弃和堆放 。 与此同时 , 要在国家层面投入必要的财力和科研力量 , 研发现行塑料的无害化处理技术 。 目前 , 塑料废弃物填埋占土地 , 且长时间不分解;如果焚烧或再利用 , 又污染大气和水环境 。 必须通过研发新技术来突破这一窘境 。
其四 , 采取必要的强制性措施 。 在实行倡导性措施的同时 , 还要认真总结吸取多年来限塑、禁塑效果欠佳的原因教训 , 采取有效的管控手段 。