全球|亚投行兑现多边主义红利
_本文原题为 亚投行兑现多边主义红利
7月28日 , 亚洲基础设施投资银行第五届理事会年会视频会议开幕 , 探讨“如何构建更加包容、更具韧性的明天” 。
开业四年多来 , 采用全英文官网的亚投行规模不断壮大 , 业务持续拓展 , 已然跃升为主流国际多边开发银行 , 不断为世界兑现多边主义红利 。
亚投行成功的秘诀无他 , 无非是把设立的初心——精简、廉洁、绿色 , 逐一变为现实 。 其外在表现为高度国际化的治理结构、多边透明的决策方式、合理的员工规模以及专业而审慎的融资审查等 。
新冠肺炎疫情暴发以来 , 亚投行宣布设立新冠肺炎危机恢复基金 , 支持成员应对疫情带来的多重压力 , 为国际社会提供了难得的救急融资 。
如果说上述特事特办的救急之策 , 体现了亚投行的灵活性和高效率 。 那么在更大背景下 , 亚投行的价值还在于它应运而生 , 顺势而为 , 有效填补了市场空白 。
数十年来 , 国际开发性金融领域客观上存在供给不足、供需匹配难度大等结构性难题 。 始于布雷顿森林体系的现有开发金融机构 , 因其在资源规模、权力架构和模式创新上相对滞后 , 已不能满足全球基建投融资需求 。
根据相关测算 , 2015年至2030年 , 亚洲新的基础设施需求将达到38万亿美元 , 平均每年资金缺口在1.4万亿美元 , 众多关乎国计民生、财务上可持续、符合环境友好和民意需求的基建项目乏人问津 , 融资无门 。
另一方面 , 全球经济低迷背景下 , 西方主要经济体银根宽松、流动性泛滥 , 却遭遇优质项目匮乏的窘境 。 海量资金在金融市场或空转套利 , 或沉睡在低收益乃至负收益的安全资产中 , 导致金融效率急转直下 。
彭博巴克莱指数显示 , 截至7月22日 , 全球负收益率债券规模为15.04万亿美元 , 创下9个月来最高水平 。
新冠肺炎疫情暴发后 , 上述“好项目缺钱”与“大资金空转”的矛盾进一步凸显 。 而这种状况恰为亚投行提供了巨大空间 , 使得这家发展中国家主导、治理架构多元、没有历史包袱、善用公私合力 , 且深谙发展中国家之需的新型开发机构获得巨大施展空间 。
迄今 , 亚投行累计批准87个投资项目 , 总额达到196亿美元 , 大大提高了全球金融资源配置效率 , 不断向世界兑现发展红利 。
对投资者而言 , 亚投行通常扮演的领投和撮合角色 , 为其提供了筛选项目、识别风险、做大蛋糕的资产扩张红利;对于融资方而言 , 亚投行提供了分好蛋糕的资源配置红利 。
正是上述真金白银的回馈 , 驱动近五年来亚投行持续扩员 , 从最初的57个创始成员增至来自六大洲的逾百个成员 , 成为规模仅次于世行的全球第二大多边开发机构 。
亚投行与现有开发领域的治理安排互不矛盾 , 而是优势互补、彼此补台 。 亚投行的人员构成、组织架构和运营规范 , 充分吸纳现有开发机构有益经验 , 坚持走国际化、规范化、高标准的发展路径 。
目前 , 亚投行与世行、亚开行、欧洲复兴开发银行等其他多边机构维持着合作关系 , 不乏联合融资项目 , 为开发金融领域引入了创新活水 , 创造了同业竞合、互鉴共赢的红利 。
以更广视域观之 , 亚投行的诞生与壮大 , 是全球经济治理层面的重大创新与突破 , 为促进全球开发机构去政治化、专注开拓本业和支持包容发展闯出了一条新路 , 在优化全球经济治理层面释放了制度创新红利 。
作为新型多边开发银行 , 亚投行天然具备合作共赢、沟通南北、包容发展的新时代气质 , 秉持促进互联互通、推动绿色发展、支持技术进步的大道 , 展露出对未来全球经济治理迭代更新的巨大推力 。
【全球|亚投行兑现多边主义红利】正如中国领导人所言 , 亚投行应该成为促进成员共同发展、推动构建人类命运共同体的新平台 。
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