南方日报|惠州聚力打造千亿级工业园区( 三 ) 惠州市各县区打造各具特色、主导产业鲜

高质量开发
构建区域经济发展的重要平台
改革开放40多年来，工业园区快速发展，成为推动区域工业化、城镇化发展的重要平台。在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，惠州进行高质量开发，全面提升园区的产业基础能力。
从提出打造“1+4”重点园区，到2012年成立高新科技产业园实行“一园多区” ，惠城区的工业园区建设一直是“小打小闹” ，局限于三栋、水口、汝湖等在镇（街）自建基础上整合的园区，陷入了“形不成大平台，引不了大项目，拉不动大发展，还要不断投入”的循环。
千亿级园区建设大格局拉开，惠城集中力量打造东江湾千亿产业园，重点在水口、马安片区规划30平方公里核心区，布局发展先进制造、人工智能、大数据等先进产业，力争到2025年产值达到1000亿元，成为省级高新科技产业园。
去年底，惠州市开工建设“丰”字交通主框架，南北轴线（1号公路）连通市区与惠州湾，推动陆海呼应、江海联动，形成由沿江走向沿海的大通道。从东江湾产业规划图来看， 1号公路恰好从东江湾产业园区穿境而过，串起了园区近期、中期和远期的规划领域。
从惠城区出发，沿着叶挺大道驱车前往惠阳区，在象岭路段右侧空地上，一辆辆工程车来回穿梭。总规划面积约21.3平方公里的惠阳（象岭）智慧科技产业园正在紧锣密鼓建设中。不同于以往的产业平台，惠阳（象岭）智慧科技园以“产城村人融合”理念打造，增补多项城市功能，生活、生产、生态三生相融，剑指千亿级“智造新城” 。
“村村点火，户户冒烟” ，是改革开放初期珠三角地区发展的写照。以“三来一补”起家，蓬勃发展的加工制造业曾给惠州带来了辉煌。然而，经历粗放式发展之后，散乱分布的村级产业园区和低效利用的土地厂房，造成一定的资源浪费，制约了承载优质大项目。
“在打造千亿级产业园区的同时，惠阳探索提高土地资源的利用效率。 ”惠阳区工信局副局长刘裕华表示，积极学习借鉴顺德村级产业园区升级改造经验，持续推动产业用地从闲置低效利用向高质高效开发转变，推动低层低端老旧厂房向高层高端工业大厦改造升级。
“博罗不缺资源、不缺机遇，缺的是大平台、大项目。 ”东邻惠城、西接增城、南连东莞，博罗县区位优势突出。当地干部告诉采访人员，在博西片区的罗阳、石湾、园洲、龙溪四个镇街，工业基础扎实，产业配套相对完善，但是长期以来产业布局散乱，未能形成发展的合力。
去年以来，博罗县统筹资源，做出一体化打造沿东江经济带的决策部署。其中，规划约30平方公里的博罗智能装备产业园格外引人瞩目。以石湾、园洲两镇为中心，博罗智能装备产业园聚焦智能装备产业领域，集聚发展精密零部件、汽车制造装备、智慧物流等产业。
?观察眼
高质量发展是一场耐力赛
工业园区是承接产业转移、加速产业集聚、培育产业集群的重要载体和平台。当前，产业集聚形态、发展模式呈现出新趋势，推动高质量发展，既是遵循经济规律的客观需要，也是对园区建设的必然要求。
去年以来，惠州积极探索园区提质增效之路。今年3月，市政府召开促进工业投资暨工业园区建设工作会议， 5月制定出台了《惠州市实施工业园区提质增效行动方案》。当前，各县（区）迅速行动，打造各具特色、主导产业鲜明的工业园区。
高质量发展是一场耐力赛，不会一蹴而就。千亿级产业园的开发建设，并非一日之功，必须以“功成不必在我”的胸怀和“功成必定有我”的担当，一张蓝图绘到底，积小胜为大胜，积跬步以至千里。
放水养鱼， “水大”方能“鱼大” 。笔者认为，各园区要有打基础、利长远的心态，一步一个台阶向前推进。特别是在营商环境上多下功夫，敢闯敢干、先行先试，以高品质服务提升市场主体的获得感。