为何中国选择美国驻成都领馆作为反制目标？专家分析美国驻成都领馆

[]提示您本文原始标题：“外交尊严对等”是中国关闭美国驻成都总领馆首要原则专家：若美继续挑衅中方应削减美驻港外交官

【环球时报-环球网报道采访人员白云怡陈青青杨升】7月24日，中国宣布关闭美国驻成都总领馆，以对美国此前要求关停中国驻休斯敦总领馆进行对等反制。分析人士在接受《环球时报》采访人员采访时表示，选择美国驻成都总领馆作为反制目标， “外交尊严对等”是第一核心原则，亦同时体现出中方仍致力于管控中美分歧的信号。专家同时提醒称，中美互相关停领事馆后，未来三个月将成为两国关系最具挑战的时期，出现“高度不可预测性事件”的几率增大。

据中国外交部消息， 2020年7月24日上午，中国外交部通知美国驻华使馆，中方决定撤销对美国驻成都总领事馆的设立和运行许可，并对该总领事馆停止一切业务和活动提出具体要求。外交部表示，中方上述举措是对美方此前突然要求中方关闭休斯敦总领馆这一无理行径的正当和必要反应，符合国际法和国际关系基本准则，符合外交惯例。

7月21日，美国突然要求中国在72小时内关闭其在得州休斯敦的总领馆。对此，中国外交部发言人汪文斌在过去两天中数次表示，这是美方单方面对中方发起的政治挑衅，中方必将做出正当且必要反应。舆论普遍认为，关停领馆是中美两国紧张关系升级的最新迹象。

复旦大学美国问题专家沈逸24日在接受《环球时报》采访人员采访时表示，对等关闭成都领馆的举动，向美传递出清晰信号：中国无意主动破坏中美关系，但对于美国的出格举动，中国一定会坚决反制。他强调，外交的第一核心原则即尊严对等。如果对方有动作而自身没有，就会导致“一步退，步步退”的被动局面，所以对等反制是一件必须要做的事。

据公开信息显示，美国在中国大陆共有五所领事馆，分别位于广州、上海、沈阳、成都和武汉。美国驻成都总领馆于1985年设立，具有重要战略意义，覆盖地区为中国西南地区，包括四川、云南、贵州、西藏和重庆。 1999年，美国轰炸中国驻前南联盟大使馆后，愤怒的中国民众曾包围美国驻成都总领馆进行强烈抗议。

此前，有媒体猜测称，中国将关闭美国驻武汉总领馆作为对美国关闭休斯敦总领馆的反制。但分析人士认为，由于疫情原因，美国部分驻武汉领馆的工作人员尚未返回。如关闭美驻武汉总领馆，不足以“对等回应美国前所未有的政治挑衅” 。

值得注意的是，中国选择美国驻成都总领馆作为反制目标，同时传递出中国仍致力于“管控中美分歧”的信号。外交学院国际关系研究所教授李海东对《环球时报》采访人员表示，在美国的所有驻华使领馆中，成都总领馆的业务量和面对区域是相对较少的，且其涉及地区的美国公民和企业相对有限。

他认为，这意味着成都领馆在关闭后对限制中美人员正常交流和中美实际关系影响较小。这和美国选择规模较小的中国驻休斯敦领馆相应，也说明中方仍在本着“管控分歧”的思路处理此事，尽量试图使中美紧张不至在短时间剧烈升级。

中美互相关闭领馆的举动将对两国关系走向带来哪些影响？在美国关闭中国驻休斯敦领馆后，美国媒体已开始讨论“中国驻旧金山领馆是否也会被要求关闭” ，舆论认为，两国紧张局势不排除进一步升级的可能。尤其在美国大选前夕，中美间出现“擦枪走火”的可能性比以往增大。