经济参考报|推进新业态新模式 打造就业新增长点

疫情给今年的经济发展和就业带来了很大影响 , 但同时 , 数字经济新业态新模式快速发展 , 展现出强大的活力和韧性 , 在保障人民生活、带动经济复苏、支撑稳定就业等方面发挥了不可替代的作用 。 未来应不断加大政策支持力度 , 推进新业态新模式 , 打造就业的新增长点 。
【经济参考报|推进新业态新模式 打造就业新增长点】 就业是民生之本 , 不仅关乎百姓生计 , 也事关社会稳定 。 无论是做好“六稳”工作 , 还是落实“六保”任务 , 就业都排在首位 。
疫情期间 , 许多行业按下“暂停键” , 对就业造成了一定影响 。 在此情况下 , 以数字经济为代表的众多新业态、新模式对落实“六稳”“六保”发挥了重要的作用 。 数据显示 , 上半年我国信息传输、软件和信息技术服务业同比增长14.5% , 线上线下融合的新模式新业态展现出强大活力和发展潜力 。 越来越多的新经济企业在推进经济发展、加大就业等方面作用逐渐凸显 。
当前 , 我国已经进入互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合的阶段 , 新业态新模式的涌现催生出很多新职业 , 开辟了就业市场新空间 , 尤其是针对大学生等一些重点群体 , 这些新经济将发挥更大的作用 。
除了提供大量新就业岗位 , 新业态新模式推动经济释放新动能 , 激发转型升级新活力 。 包括大数据、云计算、物联网、移动互联网催生的智能装备制造、机器人、现代物流、互联网金融等一批新产业新业态大量涌现 , 覆盖了经济社会发展的方方面面 。 同时 , 这些新业态新模式释放出的消费需求正在转变为供给侧的创新动能 , 促进实体经济转型升级 , 助推国内经济恢复循环 , 推动经济高质量发展 。
作为一个新兴事物 , 这些新业态新模式在政策制度、发展环境等方面还存在一些瓶颈 , 各级政府必须加大政策支持力度和落实力度 , 消除新业态新模式发展面临的制约因素 , 营造良好发展环境 。 正是基于这种发展需求 , 国家发展改革委等13部门日前发布了《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》 , 提出了数字经济新业态新模式15个重点方向和支持政策 , 促进新业态新模式健康发展 。
加快推动新业态新模式健康发展 , 牢牢抓住数字产业化和产业数字化赋予的机遇 , 需要以改革创新的思维进一步加强和优化制度供给 , 完善同新业态新模式发展相适应的监管政策 。 同时 , 以重大项目为抓手创造新需求 , 调动市场主体创新活力 , 培育新的就业形态 。
未来 , 应进一步大力推进简政放权、放管结合、优化服务改革、优化营商环境 , 在知识产权保护、普惠金融支持等方面持续深化改革 。 同时 , 强化各部门政策联动和协同配合 , 探索支持数字经济新业态新模式发展的政策举措 , 结合实际细化具体目标和任务 , 持续激发市场主体创新活力 。 并推动修订完善监管政策制度 , 坚守安全和质量底线 , 强化安全监测和风险评估 , 维护各方合法权益 。