山东省省长李干杰:三、四季度经济增速有望回升到6%
7月22日 , 山东省新任省长李干杰在当选的第二天就召开了采访人员见面会 。
“第三、第四季度如果没有大变化 , (山东省经济增速)回升到去年、甚至比去年(同期)高的6%左右 , 是可能的 。 ”李干杰对山东经济走势作出如是预测 。
这个预测如果成为现实 , 就意味着我国经济总量前三名的省份不会发生变化:还是广东第一 , 江苏第二 , 山东第三 。
从上半年的经济数据看 , 广东省GDP增速同比下降2.5% , 总值为49234亿元;江苏同比增长0.9% , 总值为46722亿元;山东同比下降0.2% , 总值为33025亿元;浙江同比增长0.5% , 总值为29087亿元 。
李干杰说 , 去年山东全年经济增速是5.5% , 今年一季度同比下降了5.8% , 二季度同比增长了4.6% , 整个上半年同比下降0.2个百分点 。
李干杰认为 , 山东和全国一样 , 面临的是经济发展新常态 。 在这种情况下 , 牺牲一点速度 , 追求经济的高质量发展 , 远比眼前的增速高一点、低一点 , 财政收入多一点、少一点 , 面子好一点、差一点 , 更有决定性意义 。
在追求高质量发展方面 , 李干杰举了几个例子 。 这些例子体现在做“减法”和“加法”等方面 。
这几年 , 山东共治理“散乱污”企业11万家 , 关停化工企业1500多家 , 化工园区从199家压减到85家 。 去年 , 压减煤炭875万吨、生铁465万吨、粗钢923万吨、焦化777万吨 。 这是在做“减法” 。 “减法”必然对发展速度造成影响 , 但又是高质量发展所必须的 。
同时 , 在新增上市企业方面 , 2018年是8家 , 2019年是18家 , 今年上半年新增上市、核准、过会企业就已经达到16家 。 尤其是今年以来 , 山东上市企业市值猛增 , 市值1000亿元以上的企业增加到7家 , 还出现了第一家市值超2000亿元的企业 。 “四新”经济投资占比 , 前年43.9%、去年44.8% , 今年上半年达到47.6% 。 这是在做高质量发展方面的“加法” 。
“我们高兴地看到 , 当前 , 随着新旧动能加快转换、质量效益不断提升 , (经济整体状况)正在企稳回升、回升向好 。 尤其今年 , 逆势上扬态势十分明显 。 上半年的一些指标 , 很多都好于全国平均水平 , 像GDP、一般公共预算收入增速 , 分别高于全国1.4个、2.1个百分点 。 ”李干杰说 。
虽然李干杰对山东全年经济发展表现出谨慎乐观 , 但他也没有回避当前山东经济发展中面临的短板 。
最重要的是就业问题 。 上半年 , 山东城镇新增就业同比下降了20.6% , 城镇调查失业率达到5.8%——全国的城镇失业率是5.7% 。 李干杰说 , 这是山东上半年低于全国水平的少数几个经济数据之一 , 而就业又是最重要的数据之一 。
科研研发投入存在很大短板 。 比如 , 山东规模以上工业企业设立研发机构的仅占7.1% , 低于全国平均水平12个百分点;有研发活动的企业占比为20.8% , 低于全国27.7%的平均水平 。
再就是消费方面 , 旅游收入、文化体育和娱乐业营业收入大幅下降 , 这反映出消费回暖的基础比较脆弱 。
李干杰说 , 今年 , 山东省委省政府发起九大改革攻坚 , 包括公共卫生应急管理改革、流程再造、人才制度改革、科教改革、财税金融改革、资源环境领域改革、企业改革、开放倒逼改革、优化法治环境 , 部署了53项重点改革任务 , 并逐一明确了主攻方向、重大任务、工作目标、责任主体 , 目的就是 , 坚决破除不适应高质量发展的体制机制 , 依靠改革应对变局、开创新局 。
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