俄罗斯的观察者|放弃将俄罗斯建设为世界5大经济体的目标，认清现实：普京签法令：认清现实：普京签法令

2020年7月21日，在俄联邦宪法修正案获得批准后，俄罗斯总统普京签署了一项有关未来十年国家发展目标的法令，为2020-2030年的国家发展定下基调。

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事实上，俄罗斯早在2012年便围绕国家发展提出过“五月法令” ，普京于2018年再次成为俄联邦总统后，发布了涉及人口、医疗保健、教育、科学文化、住房和城市环境等领域的“新五月法令” 。普京这次签署的“七月法令” ，可被看作为此前的俄罗斯国家战略文件的替代品。
而“新五月法令”执行不过两年时间便宣告过期，自然与新冠病毒的流行有关。普京在出席国家项目和战略发展委员会会议时指出，正是新冠病毒的全球流行，迫使俄罗斯改变国家发展目标和计划。尽管当前存在着客观困难，但俄联邦的长期目标保持不变。

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普京为有效期直到2030年的“七月法令”定义了五个国家发展目标，它们是：
1）维持现有人口，人民的健康与福祉；
2）提供人才发展和自我实现的机会；
3）舒适、安全的生活环境；
【俄罗斯的观察者|放弃将俄罗斯建设为世界5大经济体的目标，认清现实：普京签法令】4）体面，高效的工作和成功的企业经营；
5）数字化转型。
就目标数量来看， “七月法令”的五个远少于2018年“新五月法令”的九个。使俄罗斯成为世界五大经济体之一的国家目标消失了，现在的俄罗斯，希望在保持宏观经济稳定的同时， “实现高于世界平均水平的GDP增长率” 。俄罗斯也不再提及确保劳动生产率增长的目标，在此之前，普京希望生产率年均增长5%以上。

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此外， “七月法令”调整了预期寿命延长的目标。根据先前的法令，俄罗斯人2030年的预期寿命将达到80岁，而新法令则将预期寿命设定到78岁。
新冠病毒的流行沉重地打击了俄罗斯的经济。俄联邦经济发展和贸易部认为，今年俄罗斯GDP大约会下降4.8% ，而根据国际货币基金组织的预测， 2020年俄罗斯GDP将下降6.6％。今年第二季度，俄罗斯人的实际可支配收入下降了8％，这是普京执政20年以来前所未有的下滑。（2020年7月22日，作者：刘鹏）