【】医保局释放信号 中成药、生物制品集采已经在路上

  国家医保局日前发布消息称 , 7月15日至16日 , 国家医疗保障局有关司室召开座谈会 , 就生物制品(含胰岛素)和中成药集中采购工作听取专家意见和建议 , 研究完善相关领域采购政策 , 推进采购方式改革 。 有医药行业人士预计 , 中成药、生物制品的集采大概率已经在路上 , 胰岛素是最可能被纳入集采的生物药 。 长期来看 , 市场上同类产品较多较成熟的生物类似药也有可能被纳入集采 。

  地方尝试纳入中成药、生物制剂

  盛山资产执行董事樊毅超表示 , 对生物制品进行集采在意料之中 , 符合近年来医药领域调结构、促创新、医保控费的政策趋势 。 短期内 , 中国市场上已经具有多个同类产品的 , 比如充分竞争的疫苗 , 蛋白质药物如胰岛素或者血液制品等被纳入集采的可能性比较大 。

  截至目前 , 国家组织的药品集采已经开展到了第三轮 , 首轮4+7集采涉及25个化药品种 , 第二轮集采全国参与 , 共32个化药品种 , 目前已经进入报量阶段的第三轮集采选定了86个化药品种 。

  对药企而言 , 集中采购中选企业可瓜分全国医院市场的绝大部分份额 。 对于其他未中标企业 , 市场空间将急剧缩小 , 甚至退出市场 。 中标产品市场份额会有提升 , 但价格会大幅下降 , 考验药企生产成本 。

  虽然第三批国采仍然在开展初期 , 但国家组织药品集采常态化的势头已经显现 , 基于前两轮带量采购规则的探索 , 全国集采方案之下的中标规则、企业之间的竞争规则已经逐渐稳定和清晰 , 药采工作已经进入常态化阶段 , 另外针对高值耗材的集采也已经起步 。

  从各地情况看 , 采访人员不完全统计 , 截至目前 , 山东、山西、湖南、河北、江西、湖北武汉、福建三明、浙江金华、山东烟台、山东德州等省市均已经开展地方带量采购 , 其中部分地方集采已经开始将中成药、生物制剂纳入集采范围 。

  比如青海将血栓通、痰热清、血塞通、丹参多酚酸盐、肾康、喜炎平等6个中药注射剂纳入了带量采购的范围;在金华第二批带量采购的目录中 , 274个品规里中成药达180个 , 占比66% 。 今年1月9日 , 武汉开展胰岛素专项带量议价谈判——涉及短效胰岛素、中效胰岛素、预混胰岛素、长效胰岛素;胰岛素类似物药品分为短效胰岛素类似物、中效胰岛素类似物、长效胰岛素类似物 。

  胰岛素成最有可能纳入集采的生物药

  业内人士分析 , 胰岛素用量大 , 毛利高 , 也是国家重点关注的两病(高血压、糖尿病)的常用药 , 是最可能被纳入集采的生物药 。

  公开信息显示 , 2019年 , 中国公立医疗机构终端化学药胰岛素及其类似药销售额近250亿元 。 从企业竞争格局来看 , 诺和诺德、赛诺菲和礼来3家外资药企一直盘踞前三的位置 , 2019年合计市场份额近75% 。 近年来 , 随着甘李药业、通化东宝药业、联邦制药等国内药企持续发力 , 独占鳌头的诺和诺德销售增速放缓 , 市场份额从2015年的55.91%下滑至2019年的47.41% 。

  国内胰岛素相关上市药企中 , 甘李药业因其超过90%的毛利率 , 被冠以“胰岛素中的茅台”之称 。 公开资料显示 , 2017~2019年 , 公司主营业务毛利率分别为91.35%、92.13%和91.78% 。 6月29日 , 甘李药业正式登陆上交所 , 显示 , 公司主要从事重组胰岛素类似物原料药及注射剂的研发、生产和销售 。 其主要产品包括重组甘精胰岛素注射液(商品名:长秀霖)、重组赖脯胰岛素注射液(商品名:速秀霖)、精蛋白锌重组赖脯胰岛素混合注射液(25R) 。 2019年公司营收28.95亿元 , 净利润11.67亿元 , 其中 , 胰岛素制剂营收占比高达95.10% , 重组甘精胰岛素注射液是公司收入的主要来源 。