两部门专项检查电子烟市场 全面清理互联网售卖
中新网7月15日电 据国家市场监督管理总局网站消息 , 为进一步保护未成年人免受电子烟侵害 , 国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局制定了《电子烟市场专项检查行动方案》 。 要求通过专项检查 , 全面清理互联网电子烟售卖 , 全面强化对互联网平台的监管 , 切实保护未成年人身心健康 。
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资料图:电子烟 。金硕 摄
方案指出 , 2019年11月1日 , 国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》发布以来 , 通过互联网宣传、推广、售卖电子烟问题有所好转 。 但受利益驱使 , 通过改头换面、变相销售等手段诱导未成年人购买吸食电子烟问题时有发生 , 严重危害青少年身心健康 。 为进一步保护未成年人免受电子烟侵害 , 防止电子烟市场乱象死灰复燃 , 国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局决定联合开展电子烟市场专项检查行动 。
方案明确了专项检查行动的目标任务 , 通过专项检查 , 以更加严格的监管措施、更加严厉的治理手段 , 全面清理互联网电子烟售卖 , 全面强化对互联网平台的监管 , 切实保护未成年人身心健康 。
检查内容上 , 一是开展互联网电子烟信息全面清理:全面清理互联网电子烟销售 , 防止改头换面、变相销售;全面清理短视频、自媒体等社交平台电子烟销售行为 , 依法采取必要处置措施;全面清理互联网虚假违法电子烟广告;推动落实和强化互联网企业主体责任 , 督促平台建立自主清理机制;推动落实和强化电子烟企业主体责任 , 不得通过自建网站、公众号、小程序、短视频等各类线上方式销售电子烟;敦促电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告 。
二是开展电子烟实体店全面检查:严肃查处向未成年人售卖电子烟行为;严肃查处电子烟实体店发布虚假违法电子烟广告行为;全面检查电子烟实体店落实明示承诺要求 , 采取有效年龄核验措施以避免未成年人购买等情况 。
三是开展电子烟自动售卖机等新型渠道全面检查:重点检查自动售卖机等各类新型销售渠道销售电子烟行为 , 全面清理中小学周边、少年宫等未成年人集中区域电子烟自动售卖机;重点检查电子烟以赞助冠名等推广形式诱导未成年人购买吸食问题 。
工作机制方面 , 该方案要求各省级烟草专卖局 , 各省、自治区、直辖市市场监督管理局(厅、委)要成立专项工作联合行动小组 , 统一负责辖区内专项检查行动的实施推进 。
一是联合研判机制:共同梳理互联网、实体店电子烟违规宣传销售线索 , 排查诱导未成年人购买吸食电子烟问题线索;共同分析研判12313、12315投诉举报和各类违规问题线索 , 确定检查重点 。
【两部门专项检查电子烟市场 全面清理互联网售卖】二是联合约谈机制:联合约谈互联网平台 , 压实互联网平台主体责任 , 敦促互联网平台清除电子烟销售行为 , 消除未成年人通过互联网购买并吸食电子烟的隐患 。
三是联合执法机制:组织联合执法检查 , 查处诱导未成年人购买吸食电子烟行为 , 查处中小学、少年宫等未成年人集中区域周边各种渠道违法售卖电子烟行为 , 查处电子烟虚假违法广告和虚假宣传行为 , 清理电子烟自动售卖机 , 净化市场环境 。
四是联合治理机制:共同制定电子烟重点问题清单 , 明确时限 , 逐一落实 。 构建未成年人免受电子烟侵害长效机制 。
专项检查行动自7月10日至9月10日 , 为期两个月 , 具体分三个阶段进行:7月10日—7月20日为动员部署阶段 , 各地要制定具体实施方案 , 全面动员部署;7月21日—8月31日为组织实施阶段 , 各地要完成对辖区市场、有关平台企业和电子烟实体店的检查 , 解决当前存在的突出问题;9月1日—9月10日为全面总结阶段 , 各地要认真总结前期工作 , 推动构建电子烟治理长效机制 。
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