北晚新视觉网|美国要当“孤岛”？，美国新冠肺炎超316万例！退出世卫( 二 ) 美国约翰斯·霍普金斯大学的统计数据显

还有分析指出，美国政府此番“退群”之举早有预谋。在2020年2月的最新预算提案中，美国政府就呼吁将美国对世卫组织的摊款削减至5790万美元。
复旦大学美国研究中心副教授王浩认为，本届美国政府执政以来， “退群”行为具有连贯性，这与本届政府秉持的“美国优先”、反全球化等外交理念相关。退出世卫组织，是其“退群”惯性的最新体现。
近年来，美国政府宣布退出联合国教科文组织、联合国人权理事会等国际组织以及退出伊核协议、巴黎气候协定、《中导条约》等国际协定的“退群”戏码层出不穷，给国际多边机制带来一次又一次重创。
“外交是内政的延伸。国内政治成为美国现任政府在外交政策上改弦易辙的推动因素。美国现任政府的支持者对建制派政治精英的认可度较低，对‘美国人’的身份认同、人口结构变化和多元文化充满焦虑，对自身狭义经济利益的关注远超对全球利益的关注。 ”孙成昊指出，美国政府在经贸、全球治理和集体安全方面的“退群主义”和“甩锅”行为也有迎合这部分民意的意图。
美国方面还曾传出消息称，美国在“退群”之后可能另起炉灶，建立一个由美国主导的具备世卫组织职能的全球性机构。 “如果真是这样，美国实际是‘以退为进’ ，重建一个符合美国国家利益的多边机制。如果美国这么做，对全球治理和国际秩序都将造成较大冲击。 ”孙成昊说。
国际信誉受到质疑
世卫组织每日疫情报告显示，截至欧洲中部夏令时间9日10时，全球累计新冠肺炎确诊病例超过1184万例。不断刷新的数据提醒着人们，疫情仍在加速蔓延，尚未达到顶峰。国际社会普遍认为，在此关头，美国的“退群”行为既是对国际抗疫努力的极大损害，也给全球公共卫生健康带来重大威胁。
德国联邦卫生部长施潘8日表示，美国的决定是“国际合作的挫折” 。意大利卫生部长斯佩兰扎指出，此次公共卫生危机表明，世卫组织需要改革，但不能被削弱，美国政府的选择是“严重且错误的” 。
有分析指出，除了给国际合作抗疫行动使绊子之外，美国退出世卫组织这一事实也会产生财务后果，因为美国对世卫组织的捐款约占捐款总数的15% 。
“美国‘退群’之后，这个资金缺口由谁来补？目前看来，其他国家难以在短期内弥补美国留下的资金缺口。 ”孙成昊指出，面对疫情，绝大部分国家仍处于自身难保的状态，美国“退群”造成的资金问题将会影响世卫组织开展一些抗疫项目。 “在全球疫情依旧肆虐的背景下，美国在这个时间点悍然退出世卫组织，将打击全球卫生健康协调机制，是非常不道义的行为。 ”
美国自身同样难躲冲击。《国会山报》网站刊文称， “美国退出世卫组织将自食其果” 。美国参议院外交关系委员会副主席、民主党参议员梅嫩德斯批评说， “此举既无法保护美国人民的生命，也无法维护美国的利益，只会让美国人民遭受病痛，令美国陷入孤立” 。
中国人民大学重阳金融研究院副研究员王鹏指出，对于像美国这样的超级大国而言，其国际领导力在很大程度上反映在全球治理能力上。当前，正值全球抗疫的攻坚期，美国退出全球最重要的公共卫生治理平台，并且拒绝帮助别国，将使其国际领导力受到损害。
“无论是之前退出伊核协议、巴黎气候协定，还是现在退出世卫组织，美国政府的行为都会让国际社会对其外交延续性打上一个问号。未来，再有类似的谈判或多边协议，美国的国际信誉将受到质疑。 ”孙成昊说。
来源：北晚新视觉综合央视新闻人民日报海外版
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