驻英大使刘晓明:如何正确认识香港国安法可以从四个角度入手

_原题为:刘晓明大使在英国沃尔布鲁克俱乐部早餐会的主旨演讲:《增进互信 , 夯实基石 , 共创美好明天》

驻英大使刘晓明:如何正确认识香港国安法可以从四个角度入手
文章图片

尊敬的沃尔布鲁克俱乐部执行董事帕伦博先生 ,
女士们 , 先生们:
很高兴再次出席沃尔布鲁克俱乐部早餐会 。 2013年 , 我第一次出席沃尔布鲁克俱乐部早餐会时 , 向大家介绍了中国金融业的发展情况 。 7年过去了 , 世界发生了很大变化 , 中英两国也发生了很大变化 。 7年来 , 中英关系经风历雨 , 两国金融合作日益紧密 , 已形成“你中有我 , 我中有你”的互利共赢格局 。
近一个时期 , 英国各界高度关注香港国安法 。 本周一 , 我专门就此举行了中外采访人员会 。 有人对香港未来发展感到担忧 , 也有人对中英关系前景忧心忡忡 。 今天 , 针对这些关切 , 我想重点谈三个问题:如何正确认识香港国安法?如何看待香港发展前景?英国金融界在促进中英关系和香港繁荣稳定方面可以发挥什么作用?
关于第一个问题 , 如何正确认识香港国安法?我认为可以从以下四个角度入手:
首先 , 香港国安法是巩固和完善“一国两制”制度体系的“里程碑” 。
“一国两制”的初心和使命是维护国家主权统一和领土完整 , 维护香港长期繁荣稳定 。 “一国”是实行“两制”的前提和基础 。 香港国安法开宗明义地表示 , 坚定不移并全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治 。 国安法的出发点和落脚点是为“一国两制”提供坚实的法律支撑和制度保障 , 在坚守“一国”之本同时兼顾“两制”差异 , 推动“一国两制”事业沿着正确方向前进 。 去年6月以来香港出现损害“一国两制”的现象 , 国安法正是为了捍卫“一国”权威 , 最终是为了坚持和完善“一国两制” , 而不是改变“一国两制” 。
第二 , 香港国安法是确保香港长治久安和繁荣稳定的“防波堤” 。
国家安全有保障 , 社会才会安定有序 。 当前香港面临最突出的问题是国家安全长期处于“不设防”状态 。 特别是去年“修例风波”以来 , 反中乱港势力持续制造各种暴力活动 , 重创香港法治和经济民生 。 香港国安法的出台实施解决了有关法律漏洞和制度缺失 , 构筑起香港维护国家安全的强大屏障 , 使香港变得更稳定、更安全、更繁荣 。
第三 , 香港国安法是保障香港人民合法权利和自由的“守护神” 。
国安法明确规定 , 香港特区维护国家安全应当尊重和保障人权 , 依法保护香港特区居民根据基本法和《公民权利和政治权利国际公约》、《经济、社会及文化权利国际公约》适用于香港的有关规定享有的言论、新闻、出版、结社、集会、游行、示威等权利和自由 。 同时 , 国安法秉持“惩治极少数、保护大多数”的原则 , 依法规管分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动、勾结外国或境外势力危害国家安全四类罪行 , 让特区居民依法享有的各项权利和自由在安全环境下得到更好行使 。
第四 , 香港国安法是保障外国在港人员和企业合法利益的“保护伞” 。
【驻英大使刘晓明:如何正确认识香港国安法可以从四个角度入手】香港回归23年以来 , 充分发挥自身独特优势 , 吸引了世界各国企业和人员到港营商定居 。 但“修例风波”严重破坏香港营商环境 , 使香港国际评级下降 , 国际形象受损 , 投资者信心丧失 。 香港国安法的实施将消除本地和外国商界人士对“暴恐”等香港社会乱象的担忧 , 将更好保障外国公民和投资者在港安全与正当权益 , 保障各国企业依法经营和商务往来 , 为外国投资者营造法治更加健全、预期更加稳定可靠的营商环境 , 巩固提升香港作为国际金融、贸易和航运中心地位 。 汇丰、渣打、太古、怡和等英资企业对该法表示支持 , 就充分体现出包括英国在内的各国企业求稳定、保安全的强烈意愿 。