证券日报|税费优惠支持民企发力交通基建专家认为优化营商环境要落到实处本报记者包兴安国家发改委等12部门近日

本报采访人员包兴安
国家发改委等12部门近日发布了《关于支持民营企业参与交通基础设施建设发展的实施意见》，其中在“减轻企业实际负担，保障企业合法收入”方面，提出优化营商环境，税费优惠政策平等对待各类所有制主体。不得向民营企业收取不合理的交通基础设施建设贷款承诺费、资金管理费等。
“民营企业始终是参与交通基础设施投资建设的主力，是推动我国交通基础设施能力快速提高的关键，也是吸纳农民工就业、增加农民收入的重点。 ”中国财政学会绩效管理专委会副主任委员张依群对《证券日报》采访人员表示，目前，针对民营企业实行了一系列减免增值税、所得税，降低交通、通讯、用电、融资成本等诸多税费优惠政策，为减轻民企负担、扩大投资、活跃经济、带动消费发挥了重要作用。
据采访人员了解，目前，民营企业投资基础设施领域的税收优惠政策有9项，涉及减免征企业所得税、房产税、土地使用税、增值税等税种。
近年来，我国连续实施大规模减税降费，不断释放助推民营经济发展的活力。 2019年我国实际减税降费达到2.36万亿元，民营经济是减税降费受益最大的经济主体。今年国家确定新增减税降费2.5万亿元，仍重点减轻中小微企业、个体工商户和困难行业企业税费负担。
虽然减税降费效应的不断释放，让越来越多的民营企业轻装前行，但在具体执行中，减税降费仍然存在部分优惠政策没有完全落实、有的部门和地方税费征管还不够规范等问题。
今年6月18日，审计署公布的《2019年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》显示，有278户企业被提前或多征税费51.4亿元；5个省份的7家单位违规收取行政事业性收费或开展中介服务收费等1.23亿元；3个省份的3家单位违规要求企业承担应由财政保障的费用5703.38万元。
6月28日，国务院办公厅督查室通报显示，河北省衡水市景县存在不切实际压税收任务、搞税收排名，集中清缴补缴欠税，向企业分解税收任务、征收“过头税”等问题。
【证券日报|税费优惠支持民企发力交通基建专家认为优化营商环境要落到实处】 “目前，民企参与交通基础设施建设的预付金、承诺金、保险金等费用依旧存在，成为困扰民企公平参与基础设施建设的因素之一。这些不合理收费有损民企参与投资基建的积极性。 ”张依群表示，因此，加快补齐交通基础设施短板，要切实把对民营企业的减税降费转化为民企扩大投资的关键，赋予民企真正公平的市场地位，取消对民企的制度性限制，对民企和国企要一视同仁，给予民企更加宽松自由平等的营商空间。
北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》采访人员表示，优化营商环境，特别是在市场准入和要素获取、招标投标和政府采购、保护私有财产、防止拖欠企业款项等方面，需要对各类所有制主体一视同仁。建议推广大数据应用，建立民企的信用机制，通过信用评级机制建立差异化的税收优惠政策，让优质民企享受到更好的税收优惠政策。

证券日报|税费优惠支持民企发力交通基建 专家认为优化营商环境要落到实处

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