英国欧盟|德国的欧盟轮值主席不好当( 二 ) 时政外交|默克尔|国际

默克尔和马克龙是欧洲一体化的倡导者和坚定支持者。马克龙表示，他将与欧洲理事会主席米歇尔、欧委会主席冯德莱恩密切合作， “等待和拖延于事无补” 。默克尔是冯德莱恩从政的“领路人” ，也是她的坚强后盾，而冯德莱恩也是默克尔的“铁杆粉丝” 。 “法德轴心”一旦运转起来就可以带动欧盟其他国家。
同时，新一届欧盟机构领导已经走马上任半年多，新任欧委会主席冯德莱恩提出了雄心勃勃的“绿色计划” 。据此，欧盟将在2030年实现比1990年温室气体排放量减少50%到55%的减排目标，在2050年前实现“碳中和” ，并把这一目标写入欧盟首部应对气变的法律中。冯德莱恩还承诺转变欧洲投资银行的部分职能，未来10年在环保领域投资1万亿欧元。然而，预算迟迟得不到成员的通过，使得“绿色计划”成为无源之水、无米之炊。
【英国欧盟|德国的欧盟轮值主席不好当】防疫仍是欧盟开放边境的前提
疫情导致欧盟关闭内部和外部边境三个月之久，跨境往来几乎处于停滞状态，经济下滑，失业激增。德国接手欧盟轮值主席国之日，也是欧盟开放外部边境之时。欧盟欲以“无烟工业”吸引外国游客，引领经济复苏。欧洲是全球重要旅游目的地，每年全球有半数国际游客到访欧洲。欧盟负责内部市场的委员布雷东表示，欧盟旅游业企业300万家，就业人口达2700万。欧委会表示，欧盟7月1日对15个列在“绿色名单”上的国家开放边境，主要是基于10万分之16以下的新冠肺炎感染率和“对等原则”两项指标。中国虽然列在“绿色名单”上，但欧盟将等待与中国“对等开放” 。欧委会表示，是否接纳外国游客是成员国的主权，欧盟将予以尊重，但成员国在防疫问题上需要与欧盟机构保持时时联系。
欧委会表示，现在的边境开放只是第一步。作为世界旅游大国的美国，一年就有1500万游客造访欧洲。中国是世界上旅游业发展最快的国家，目前在欧洲却难觅中国游客身影。如果全球疫情没有得到彻底控制，不仅经济复苏将十分缓慢，而且还有出现第二波疫情的可能。因此，防疫是一切工作的前提。
默克尔强调，抗击疫情是德国担任欧盟轮值主席国的重点议程，而防疫工作的关键是进一步减缓病毒传播的速度。抗击疫情不仅是政府的工作，也对每一位公众提出了要求， “请您严肃对待，因为事态严峻” 。默克尔还呼吁欧洲人必须认识到大家共同肩负的责任，继续遵守防疫规定，保持社交距离，在公共场合戴口罩，勤洗手等。
有评论指出，德国是欧盟人口最多、经济状况最好的，德国接手轮值主席国恰逢其时。尤其作为欧盟创始国总理，默克尔是现任欧盟成员中执政时间最久的领导人。她高瞻远瞩，视野开阔，认识各界人士，了解欧盟的运转，经历和处理了近年来欧盟遇到的历次危机，是目前欧盟内部不可多得的领导人。
尽管德国出任欧盟轮值主席国受到普遍欢迎和期待，但7月中旬疫后的首次欧盟领导人“实体”峰会将是对默克尔的一次大考。各成员将再次讨论恢复基金和欧盟财政预算草案，峰会能否扫除两项讨论的障碍，将是对默克尔协调能力的考验。此外，欧美关系、欧英关系、欧俄关系、欧中关系、难民、接纳新成员等一系列问题都摆在欧盟面前，需要德国帮助欧盟机构协调各成员共同完成。面对一连串并不轻松的任务，德国此次欧盟轮值主席国并不好当。
（本报布鲁塞尔7月3日电本报驻布鲁塞尔采访人员刘军）