瞭望东方周刊|上班发朋友圈被处分：是严格执纪，还是小题大做？近日

近日，四川乐山马边县一份有关“公职人员上班发朋友圈被处分”的通报在社交媒体热传。

通报显示， 6月29日下午，马边县人大教工委主任吉寿坚桑在个人微信朋友圈中发布了一条“与工作无关”的动态，随后该县7名公职人员对此点赞或评论，吉寿坚桑两次进行了回复。由于这8名公职人员“在上班期间从事与工作无关的事情，违反了工作纪律” ，他们被马边县纪委予以书面、谈话诫勉。此外，当事人所在的5个单位党委（党组）被责成向县委做出书面检查，相关单位5名主要领导、分管领导被予以批评教育，相关单位的5名纪检人员也被批评教育。
因为一条朋友圈，导致18人被诫勉、批评，此事在网上引发巨大争议。有网友认为马边县纪委“认真负责”“严格执纪” ，也有不少的网友则质疑其“小题大做”“乱问责” 。
东老师认为，此事在网上引发如此轩然大波，说明当地纪委的做法没有完全让人“心服口服” 。
整顿干部作风、严肃工作纪律，既是全面从严治党的根本要求，也是提高执政能力的具体措施，更是我党服务群众的一贯做法。只是，在具体执行过程中，要注意立足实际、以人为本。
上班过程中，长时间的打游戏、看视频、逛网店等当然不能允许。但工作之余的短暂休息时，偶尔发个朋友圈、同事聊几句，显然是人之常情，未尝不可。这种缓解工作疲劳的短暂行为，只要没有违反法律规定，没有影响工作，没有造成不良影响，就没必要加以苛责。
同时，对一个人工作状态、敬业精神的评价，也不能简单地以“上班时间”为观察范围。事实上，由于种种原因，不少人“把工作带回了家” ，下班以后经常接到领导电话、跟同事聊第二天的工作安排、晚上加班赶写材料等。如果严格规定“上班期间禁止从事与工作无关的事” ，那是不是也可以“下班以后禁止从事与工作有关的事”？单位领导的电话不接、同事的工作信息不回、需要赶写的工作材料不写？显然不太现实，也没必要。
其实， “上班发朋友圈被处分”并非孤例，湖南郴州此前发生过“上班喝牛奶被问责”事件。 2017年2月郴州技术产业开发区园，一名办公室工作人员在上班期间喝牛奶，被园区纪工委暗访时候查到，随后该名办公室人员收到了一份问责通知单。

后来， “上班喝牛奶被问责”还作为“问责六大乱象”之一遭中纪委痛批。
《中国纪检监察杂志》的文章指出，问责问什么，问责条例中有明确规定。可有的地方把追究直接责任的案件当成问责案件，有的把不适用问责条例的一般性工作问题也纳入问责范围，导致问责内容泛化，甚至闹出了不少令人啼笑皆非的事。某技术产业开发区一名办公室工作人员在上班期间喝牛奶被处理，某学校教师放假后到酒店AA制聚餐被通报批评，某扶贫干部因洗澡错过巡查组电话受到党内警告处分，扶贫手册中写错两个标点符号被通报批评，等等。以上这些不属于问责范围内的问题被当成问责案件，造成了概念上的混淆。文章指出，如此上纲上线，既暴露出问责主体政策水平不高，对问责事项心里没数，又不免让人感觉问责本身也有形式主义的嫌疑。如果问责不做区分，看似严抓严管，实则越俎代庖，管了多余的事、荒了自家的田，结果影响了问责的严肃性和权威性，还容易寒了干部的心。

对于“乱问责”怪象，《中国纪检监察报》刊文指出，要严肃问责，一个是要严格执行党的纪律、规定和国家法规，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，不能含糊；另一个是要依据事实，严格依规依纪、严格程序要求、严格把握政策，不能随意、随性。不能什么问题都问责处理。有的问题到不了问责的程度，该提醒的提醒，该教育的教育，该批评的就批评，不能简单地用问责处理、一问了之，伤害同志的感情和积极性。不能谁说问责就问责，想怎么问责就怎么问责。纪检监察机关在履行监督执纪问责职责时，可以听取各方面意见，但不能为其他因素所影响、干扰或左右，更不能因为上级领导或部门要求问责，就不讲程序不依事实简单地“执行” 。