央行|央行等发布《标准化债权类资产认定规则》

【央行|央行等发布《标准化债权类资产认定规则》】本报北京7月4日电 (采访人员/吴秋余)3日 , 中国人民银行会同银保监会、证监会、外汇管理局发布《标准化债权类资产认定规则》 , 明确标准化债权类资产(简称“标债资产”)和非标准化债权类资产(简称“非标资产”)的界限、认定标准及监管安排 , 引导市场规范发展 。
目前,市场上理财产品一般投资于标债资产和非标资产两大类 , 但出于控制风险考虑 , 资管新规对非标资产投资的要求更加严格 , 理财新规对商业银行理财产品投资非标资产的比例也有所限制 。 因此 , 如何界定“标”与“非标”变得至关重要 , 也将直接影响银行对产品的配置 。
《认定规则》将标债资产定义为“依法发行的债券、资产支持证券等固定收益证券” , 并列举了部分标债资产 。 市场机构关注的部分债权类资产 , 如在银行间、交易所债券市场交易的政金债、铁道债、中央汇金债、熊猫债等品种 , 属于标债资产 。 对永续债、可转债 , 根据《企业会计准则》及发行机构会计归属等明确其资产属性为债权的 , 属于标债资产 。
《认定规则》坚持法治化原则 , 从历史经验和市场实践出发 , 确定了除现有依法公开发行的债券、资产支持证券以及固定收益类公开募集证券投资基金外 , 其他标债资产应明确为面向合格投资者发行的私募债券的基本思路 。
人民银行有关部门负责人介绍 , 经与金融监管部门及市场机构充分沟通 , 《认定规则》将一些市场机构普遍关心、性质模糊的金融产品归为非标资产 , 例如中证机构间报价系统股份有限公司的券商收益凭证、上海保险交易所股份有限公司的债权投资计划与资产支持计划等 , 明确了市场对非标资产范围的预期 。 《认定规则》的发布 , 既有助于稳定市场各方预期 , 守住不发生系统性风险的底线 , 也有助于促进金融市场规范健康发展 , 提高金融服务实体经济能力 。