人民日报客户端|香港国安法不是秋后算账 不会以现在罪名去定过去的罪行
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【人民日报客户端|香港国安法不是秋后算账 不会以现在罪名去定过去的罪行】人民锐评:香港国安法不是秋后算账 不会以现在罪名去定过去的罪行
然而 , 香港国安法并不是秋后算账 , 也不会以现在的罪名去定过去的罪行 , 以现在的量刑去处罚过去的罪行 。 反而 , 法不溯及既往 , 实际上给他们创造了一个洗心革面、重归社会的机会与空间 。
守护香江 , 守护安宁 。
在香港回归23周年前夕 , 6月30日 , 十三届全国人大常委会第二十次会议全票通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》 。 同日 , 香港国安法在香港特区刊宪公布 , 即日晚11时生效 。 一法可安香江 , 香港迎来走出困境、变乱为治、绝境重生的转机 。
其中 , 第三十九条的明确规定——“本法施行以后的行为 , 适用本法定罪处刑” , 引发关注 。 换言之 , 就是法不溯及既往 。 也就是说 , 不会用今天通过的法律惩治过去发生的行为 。 这不仅仅是一份郑重的“安民告示” , 也是贯彻法治基本原则的体现 。
香港国安法关于追溯力问题的规定 , 与国际上刑事法律通常的规定一致 , 符合国际通行惯例 , 也有利于香港更好再出发 。 去年6月“修例风波”发生以来 , 香港一些市民 , 尤其是一批青少年被反对势力误导裹挟 , 犯下错误甚至罪行 。 然而 , 香港国安法并不是秋后算账 , 也不会以现在的罪名去定过去的罪行 , 以现在的量刑去处罚过去的罪行 。 反而 , 法不溯及既往 , 实际上给他们创造了一个洗心革面、重归社会的机会与空间 。
自香港回归以来 , 一些反对派政客 , 在一些问题上 , 确实有出格的言论 , 甚至是严重违法的行径 。 但从法理上而言 , 法无明文规定不为罪 , 法无明文规定不处罚 , 罪要法定 , 刑也要法定 , 有法律规定 , 才能定罪处罚 。 明确法不溯及既往 , 意味着“向前看” , 而非“向后看” , 也是“罪刑法定”具体体现 。
明确法不溯及既往 , 这也从一个侧面彰显着鲜明态度:中央制定香港国安法 , 绝对不是把香港的反对派阵营或者泛民主派阵营作为一个“假想敌” 。 制定这部法律 , 针对的是极少数严重危害国家安全的犯罪分子 , 而非整个反对派阵营 。 香港是一个多元社会 , 政治上也是多元的 。 无论持何种政见 , 只要不触碰底线 , 不危害国家安全 , 都可以依法享有基本法赋予的权利和自由 。
需要特别指出的是 , 法不溯及既往 , 并不意味着 , 在香港国安法公布之前 , 已经发生的危害国家安全的犯罪行为 , 就可以一笔勾销、不承担任何法律责任 。 相反 , 任何人触犯法律 , 都要受到法律制裁 , 没有任何人享有法外特权 。 特区现行法律包括《刑事罪行条例》《公安条例》等对煽动罪、非法集会等危害国家安全行为和活动都有规定 , 应运用上述法律依法惩治危害国家安全的行为 。 香港特别行政区行政执法、司法机关也有责任、有义务、有权力 , 运用现行有效法律的相关规定 , 惩治已经发生的危害国家安全的犯罪行为 。
任何刑事法律的功能不仅仅是惩治犯罪 , 更重要的是要预防犯罪 。 从这个角度而言 , 香港国安法第三十九条的明确规定 , 既是“安民告示”——法不溯及既往;也是“约法三章”——触碰红线必受惩罚 。 这是高悬的利剑 , 也是保障绝大多数香港居民权利自由和安宁生活的“守护神” 。 随着香港国安法的施行 , 我们有理由相信 , 太平山下能够安享太平;我们有理由期待 , 东方明珠将再次闪耀 。
香港 , 再出发 , 向前行 。
(来源:人民日报客户端)
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