新华网客户端|科技创新面临哪四大桎梏？ “论文也好

“论文也好， ‘帽子’也罢，我们希望这是一个正循环。工作做得好所以拿到更多的资源从而取得更大成就，而不是通过一些手段拿到资源然后招了很多人才做了一些小事情。 ”
一些新型科研机构既有体制内优势又集聚市场资源，希望实现科研成果的最大化，但这些新型机构亟需法律保障和容错免责
就在科技创新对经济社会的支撑能力日益凸显之时，成果转化难、论文至上、缺乏容错机制、薪酬待遇低等四大桎梏仍在束缚科创成果的涌现。
多位一线科研人员表示，种种捆绑、桎梏和“雷区” ，难以让科研人员安心“沉”下去，让科创成果更多“浮”上来。
转化桎梏：“不卖是一张废纸，卖了可能是资产流失”
长期以来，我国科学技术转化成生产力迈过“最后一公里”不易，科技成果转化率低始终是我国科研的短板之一。
科技部科技评估中心发布的《中国科技成果转化2019年度报告（高等院校与科研院所篇）》显示， 3200家高校院所中，共有688家设立技术转移机构，且只有307家认为技术转移机构在成果转化中发挥重要作用。
这意味着，作为产出科研成果的高校院所，还并未形成一套完善的促进科技成果转化的链条。
究其原因，科技成果转化面临的政策风险是制约因素之一。例如限于市场约束，科技成果转化价值难以认定，还被要求“保值增值” 。浙江某高校一位学院负责人说，一个成果企业愿出10万元，但如果有关部门认为这个至少该值50万元，那就有国有资产流失的嫌疑，大家不能放心大胆做转化。
“不卖是一张废纸，卖了可能是资产流失。 ”北京某高校一名科研人员表示，我国有促进科技成果转化法，同时有关文件也明确提出，将科技成果使用权、处置权、收益权由国家下放到科研院所和高校等事业单位。成果转化直接与高校学术声誉绑定，这使各单位出台的细化政策更严格，不利于科研成果高效转化。
多位受访者建议，科技成果属于难以量化的无形资产，只有进入市场之后才能实现价值。其产业化过程中既可能转化成功，也可能转化失败，存在较大不确定性和风险，应当根据专利等科技成果的特点，交给市场去判定价值，同时建立健全高校科技成果转化风险防控机制，确保高校科研人员守紧底线、不踩“红线” 。
4月10日，工作人员在国药集团中国生物新冠疫苗生产基地
尚未投产的新冠病毒灭活疫苗生产车间调试设备张玉薇摄/本刊
论文桎梏：“帽子”及论文追求造成浮躁心态
长期以来，科研领域唯论文、唯“帽子”、唯奖项的问题比较突出，科研人员为追求指标数量及相关福利待遇，科研浮躁、功利现象层出不穷，扭曲了科研活动的真正目标和价值。
浙江大学医学院教授刘伟说，目前国内很多科研的出发点和目的并不是基于真正的研究和突破，而是为了发论文、拿“帽子” 。因为发了论文才能争取项目、有了“帽子”才能去拿下一个“帽子” ，这样一来，一些科研人员为了论文和“帽子” ，往往会选择一些能够很快出成果的方向，放弃那些很有潜力但需要长期投入的研究。
西湖大学副校长仇旻说：“论文也好， ‘帽子’也罢，我们希望这是一个正循环。工作做得好所以拿到更多的资源从而取得更大成就，而不是通过一些手段拿到资源然后招了很多人才做了一些小事情。 ”
此外，西湖大学科技合作部副主任丁元胜建议，对技术研发来说，要加快建立以创新质量和实际贡献为导向的绩效评价体系，不能只看发表了多少论文；对基础研究来说，要结合研究者的个人兴趣和专长，避免任务摊派、任务导向。 “而且基础科研是一个非常漫长的过程，不宜短期考核、频繁考核。 ”丁元胜说。