工作日|证监会发布实施科创板再融资办法 简易程序最多6个工作日可完成审核注册
在即将迎来开市“周岁”之际 , 科创板再融资政策正式出炉 。 昨日晚间 , 证监会发布实施《科创板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》(下称《科创板再融资办法》) , 上交所同步发布系列配套规则 , 这意味着科创板上市公司可依规申请再融资 。
《科创板再融资办法》共7章87条 , 明确了科创板再融资的适用范围 , 优化了发行条件 , 明确了发行上市审核和注册程序 , 强化信息披露要求 , 并对发行承销作出特别规定 。 与此前的征求意见稿相比 , 正式发布的办法作出两项重要修改:明确“小额快速”再融资适用简易程序 , 最多6个工作日即可完成审核注册;取消定增价格打“九五折”的安排 。
正式发布实施的《科创板再融资办法》包括总则、发行条件、发行程序、信息披露、发行承销与保荐的特别规定、监督管理和法律责任、附则等章节 , 具体内容包括如下六个方面:
明确适用范围 , 规定上市公司发行股票、可转换公司债券、存托凭证等证券品种的 , 适用本办法;
精简优化发行条件 , 科创板上市公司区分向不特定对象发行和向特定对象发行 , 差异化设置各类证券品种的再融资条件;
明确发行上市审核和注册程序 , 上交所审核期限为2个月 , 证监会注册期限为15个工作日 , 同时针对“小额快速”融资设置简易程序;
强化信息披露要求 , 要求有针对性地披露行业特点、业务模式、公司治理等内容 , 充分披露科研水平、科研人员、科研资金投入等信息;
对发行承销作出特别规定 , 就发行价格、定价基准日、锁定期 , 以及可转债的转股期限、转股价格、交易方式等作出专门安排;
强化监督管理和法律责任 , 加大对上市公司、中介机构等市场主体违法违规行为的追责力度 。
2019年11月8日至12月8日 , 证监会就《科创板再融资办法》向社会公开征求意见 。 根据证监会官网发布的信息 , 证监会通过召开座谈会、书面征求意见等形式听取了有关方面的意见 。 新证券法出台后 , 证监会又通过多种形式听取了意见建议 。
据悉 , 《科创板再融资办法》征求意见期间 , 证监会和司法部共收到书面意见、建议十六份 。 经认真研究 , 采纳了其中两类意见 。
一个是明确“小额快速”再融资适用简易程序 。 针对“明确适用简易程序时交易所审核和证监会注册的具体期限”的建议 , 证监会在《科创板再融资办法》中增加了相关内容 , 明确适用简易程序的 , 交易所收到注册申请文件后2个工作日内作出是否受理的决定 , 受理后3个工作日内作出审核意见 , 证监会收到交易所审核意见后3个工作日内作出是否予以注册的决定 。
另一个是取消增发价格“九五折”的安排 。 有意见提出 , 增发股票无锁定期 , 若投资者以九五折价格获得股票 , 上市流通日即存在影响原股东股票价值的可能性 , 在一定程度上影响原股东的利益 , 建议取消打折 。 证监会对该意见予以采纳 , 取消了征求意见稿中的定增打折安排 。
【工作日|证监会发布实施科创板再融资办法 简易程序最多6个工作日可完成审核注册】再融资制度是科创板基础性制度的重要组成部分 。 权威人士介绍 , 制定科创板再融资制度 , 支持有发展潜力、市场认可度高的优质科创板上市公司便捷融资 , 主要有两层用意 。 其一是进一步畅通科技、资本和实体经济的循环机制 , 加速科技成果向现实生产力转化 , 引领经济发展向创新驱动转型 , 提升资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平;其二是形成可复制可推广的制度创新 , 打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场 。 (马婧妤)
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