社会|城管与商贩“互跪”，不是唯一的办法

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文 | 朱晓帆
【社会|城管与商贩“互跪”，不是唯一的办法】
近日，一张城管向商贩下跪的照片在网络上流传并引发热议。

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图片来源：澎湃新闻

【社会|城管与商贩“互跪”，不是唯一的办法】根据官方回应，两名城管在巡查过程中发现一名女商贩占道售卖西瓜，既危险也阻碍交通，便劝说女商贩帮她搬离后再帮她宣传。在搬离过程中女商贩认为城管是在强制执法便突然下跪，城管人员也在多次搀扶、开导无果后，不得已采取了跪劝的方式。

城管的这“一跪”被不少网友称赞为“柔性执法” ，但也有人认为，商贩一跪跪出了生活艰辛，城管一跪跪出了执法无奈；还有人认为，像“下跪”这样的执法方式只能止一时之痒，不能解决根本问题。
商贩对城管的这种“误解”由来已久，而商贩与城管“互跪”的新闻也屡见不鲜。追溯其之间的矛盾，在以往一些粗暴执法中，不但不能取得应有的现实效果，反而会激发社会矛盾，增加管理成本。

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城管与摊贩本不应是“天敌” ，城管为了“城市利益” ，有执法的必要性；为了生存，摊贩也有谋生的正当性。二者的矛盾，始终是一道亟需破解的难题，更是一道需要用心化解的问题。

下跪的城管与下跪的商贩间，是一种怎样的对话？从人情的角度，这是一种情感的共鸣，是放低自身姿态的一种平等对话和劝解，但从管理的角度，这却不应是调和矛盾的最优解。

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可以看到，民众之所以支持“柔性执法” ，不仅因为这样不见粗暴行为、恶劣言语，只见温言相劝、平等对话，还符合对于城管这一“最贴近民生的城市管理者之一”的形象期待，对改善城管与商贩之间的关系也是有益的增量。

“互跪”并非矛盾缓冲的路径，柔性执法也不能一味地靠“互跪”来解决问题。避免城管与摊贩“互跪”再次重演，还是要重新审视城市发展和管理思路，在服务层面改变两者尴尬的处境。

近年来， “柔性执法”被大力倡导，不少城管纷纷收起“铁面” ，向“人性化”看齐：城管主动为摊贩规划摊位点、为流动摊贩配送便民服务车和遮阳伞等等变“撵”为“管”的人性化柔性管理措施，主动为他们提供服务，解决困难。城市管理不能简单地“舍甲保乙” ，而应当努力在两者之间达成适当的动态平衡。

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城市的烟火气，需要商贩的营造；城市的规范化，需要城管的管理。在让城市变得更好的时候，多一些人情味的服务，少一点情绪化的沟通，城管与商贩之间的“平等对话”大可不必只体现在“互跪”之中。
文字：朱晓帆
图片：澎湃新闻、网络
朗诵：王茜
责编：王远方
编辑：朱晓帆张雪瑜