亚洲各国普惠金融发展水平差距大,数字科技发展将提供新动能( 二 )
值得一提的是 , 近年来普惠金融在中国的国家战略地位不断确立 。 报告称 , 2018年1月以来 , 中国人民银行对普惠金融实施全面定向降准 , 国务院设立5000亿元人民币国家融资担保基金 , 中国银保监会等监督部门多次定向指导银行支持小微企业 , 国家政策对普惠金融的支持力度持续加大 。 另外 , 针对贫困地区 , 扶贫再贷款实行比支农再贷款更为优惠的利率 , 鼓励贫困地区地方法人金融机构扩大信贷投放、合理确定贫困地区贷款利率水平 。 截至2019年6月底 ,全国扶贫再贷款余额1492亿元人民币;在财税支持方面 , 主要政策包括对金融机构符合条件的普惠金融领域贷款实行免征增值税、印花税 , 减征所得税 , 提高贷款损失准备税前扣除标准 , 扩大呆账核销自主权等税收优惠等等 。
未来亚洲发展普惠金融 , 机遇与挑战并存 。 报告称 , 数字科技的快速发展为普惠金融提供了新动力 , 帮助亚洲传统金融服务较为不足的国家实现“弯道超车” 。 然而 , 亚洲减贫任务依然艰巨 , 各类金融服务供给差异显著 , 技术创新带来数字鸿沟和安全性问题 , 征信体系有待完善 , 普惠金融评价体系有待改进 。
亚洲金融合作协会对亚洲各国继续推动普惠金融发展提出五大建议 。 首先 , 制定全局战略 , 完善普惠金融治理体系 , 鼓励和动员各部门与社会各界积极合作;其次 , 共同建设高质量、多元化的金融基础设施 , 继续推动完善征信体系、支付体系、动产抵押体系、数字信息与通信技术等基础设施建设;第三 , 推行“以消费者需求为中心”的商业导向 , 关注并满足中小企业和特殊群体的真实需求;构建健康的数字普惠金融生态体系 , 鼓励监管部门主动利用“监管沙箱”寻求技术创新与风险管理的平衡之道 , 遵循《G20数字普惠金融高级原则》 , 关注数字安全、数字鸿沟、消费者保护等问题;最后 , 加强亚洲地区普惠金融的交流与合作 , 利用好“一带一路” 倡议等区域和全球化动议带来的各国协同发展机会 , 充分发挥国际机构促进跨国交流、经验共享的作用 。
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