中国新闻网|错用套用概念宣传……多地淘汰整改问题“特色小镇”( 二 ) 四川绵竹玫瑰小镇在发展芳香产业基础上

——完善产业配套设施。河南洛阳新材料及智能装备科创小镇健全制造业配套设施，建设检验检测认证中心、技术研发转化中心和智能标准厂房，吸引科研院所入驻建设研发中试基地，吸引多家高新企业入驻发展“绿色智造”“工业上楼” 。天津津南小站稻耕文化小镇健全旅游业配套设施，优化特色街区和游客服务中心，完善“小镇客厅”、练兵园和稻作馆等公共文化空间，每年举办稻米节和军事嘉年华等活动近300场。山东泰安泰山出版小镇健全出版印刷业配套设施，建设博物馆、会展中心、交易中心和展示中心“一馆三中心” ，以及职业技术学院、实习基地、培训基地和创业基地“一院三基地” ，吸引40多家企业入驻发展。
——承接改革探索试验。四川成都温江“三医”研发小镇建立医学、医药、医疗融合发展机制，探索海关特殊监管区外的保税研发模式，试点医疗器械注册人制度，探索临床急需新药审评审批、外资医疗机构设立和境外医生执业，吸引62个研发项目落地，拥有在研医药和医疗器械800多种。湖南醴陵五彩陶瓷小镇创新便企政务服务模式，依托醴陵经济技术开发区平台，承接自然资源、生态环境、市场监管、税务等部门的100多项行政审批权限，努力提供便捷高效的“一站式”综合政务服务。
通知表示，各地区全面推动规范纠偏和自查自纠，淘汰整改一批“问题小镇” ，努力促进特色小镇走上理性发展轨道。其中，河北、辽宁、黑龙江、安徽、江西、山东、湖南、海南、四川、云南、陕西、甘肃等省发展改革委工作成效尤为突出。经筛选，公布如下有警示效应的案例。
——淘汰“虚假特色小镇” 。一些项目错用套用特色小镇概念进行宣传，如海口市“太禾小镇”实际是房地产小区项目，衡阳市“金甲梨园小镇”实际是农业综合体项目，现已更名。一些行政建制镇错误命名为“特色小镇” ，如宽城县化皮溜子镇、阜蒙县十家子镇、萝北县名山镇、蒙阴县岱崮镇、平昌县驷马镇等两批403个“全国特色小镇” ，已整体更名为全国特色小城镇。
——淘汰“虚拟特色小镇” 。一些“特色小镇”长期停留在纸面上，投资运营主体缺失，未开展项目审批核准备案和规划、用地、环评等前期工作，未落地开工建设。如淮南市“剪纸小镇”、宝鸡市“功夫小镇”、临泽县“戈壁农业小镇”停留在概念阶段，现已清理。
——淘汰触碰红线的特色小镇。个别特色小镇破坏生态环境和山水田园，如广南县八宝壮乡小镇触碰生态保护红线，现已淘汰出创建名单，并退回省级财政部门此前补助的1000万元启动资金。个别特色小镇违法违规用地，如万年县贵澳农旅数据小镇违规占用农用地，现已整改并除名。
通知强调，各地区要把握好发展与规范的关系，实行正面激励与负面纠偏“两手抓” ，有力有序有效推进特色小镇高质量发展。