人民日报|欧俄关系改善面临障碍

近日 , 俄罗斯总统普京与法国总统马克龙举行视频会谈 , 讨论全球战略稳定及乌克兰局势等多项双边和国际议题 。 马克龙会后在社交媒体表示 , 欧洲近年来对莫斯科采取的敌对政策已经失败 。 他去年与普京建立的信任正在继续 , “我很快将前往俄罗斯 , 与普京的对话涉及欧洲安全、地区冲突、气候变化等重要议题” 。
欧盟知名智库“欧洲之友”分析称 , 马克龙推动欧俄以对话代替对抗 , 有助于改善双边关系 , 但无法在短时间内说服欧盟所有成员国领导人接受法方的主张 , 目前合作意愿尚难掩欧俄战略疑虑 。 而乌克兰问题仍是影响欧俄关系的关键因素 。
6月29日 , 欧洲理事会发布声明称 , 欧盟对俄罗斯的经济制裁将再延长6个月 , 至明年1月31日 。 从2014年至今 , 欧盟对俄罗斯实施经济制裁已持续6年 。 根据欧洲理事会的声明 , 欧盟成员国领导人认定明斯克协议“仍未得到全面执行” , 因此将继续“对俄罗斯实施经济制裁 , 主要针对俄罗斯金融、能源、防务领域以及军民两用产品 。 ”
2015年2月 , 德国、俄罗斯、法国、乌克兰四国签署明斯克协议 , 旨在实现乌克兰东部停火 。 2015年3月 , 欧盟把对俄经济制裁与明斯克协议落实情况挂钩 , 每半年对明斯克协议执行情况进行一次评估 , 如发现该协议未能得到完全执行 , 就会延长制裁 , 时限为半年 。
【人民日报|欧俄关系改善面临障碍】 对于欧盟的制裁 , 俄罗斯出台限制进口欧盟农产品等反制措施 。 俄方多次强调 , 俄罗斯不是乌克兰冲突的参与方 , 也不是明斯克协议的执行主体 , 欧盟一再以“制裁语言”同俄罗斯对话 , 效果只会适得其反 。
舆论分析认为 , 欧盟对俄经济制裁一再延长 , 双方持续多年的相互制裁不仅严重伤害彼此经济利益 , 也使双边关系跌入冷战结束以来的最低点 。 近一年来 , 欧俄关系开始出现缓和迹象 。
比利时鲁汶大学客座教授、俄罗斯问题专家汤姆·卡西尔对本报采访人员表示 , 实际上 , 欧俄双边关系存在调整的需求 , 去年6月欧洲委员会议会大会恢复了俄罗斯的表决权 。 这主要是基于欧俄在经济上的相互依存度较高 , 以及国际战略需要 。
多数专家认为 , 由于欧俄双方在乌克兰等问题上的根本分歧难弥合 , 未来一段时间内欧俄关系依然难有突破性改善 。 只要有关各方在乌克兰问题上难以达成共识 , 欧俄关系就很难走出低谷 。 (采访人员 任彦)