生态环境|消极应对“一拆了之” 生态环保督察再戳央企痛点( 二 )

督察组透露，因越界开采， 2014年11月、2015年5月，浩源水泥所属金鑫矿业有限公司被原阿荣旗国土资源局处罚并没收违法所得共计19.6万元。
对督察组要求整改问题“一拆了之”
注册资金达7.5亿元的广西稀土是中国铝业集团三级企业。2011年7月成立的广西稀土，集稀土资源勘探开采、冶炼分离、深加工、科研、贸易于一体，下属中铝广西有色金源稀土公司等3家冶炼分离企业以及中铝广西岑溪稀土公司等5家矿山开采企业。
2020年9月6日至15日，中央第四生态环保督察组对广西稀土及其下属企业进行了现场督察。
据督察组介绍，中铝广西岑溪稀土公司（以下简称岑溪稀土）的环境违法问题早在第一轮督察“回头看”时就曾被指出。但这次督察仍发现，岑溪稀土未吸取教训，对问题矿山“一拆了之” ，后续污染防治措施不到位，周边水环境污染问题依然突出。2020年1月，岑溪稀土擅自将尾水处理设施拆除，并将10个环保监测井埋土封填。取样监测显示，岑溪稀土闭矿矿山下游2个地表水体水质均为劣V类，氨氮最高超标92.8倍。
“中铝广西贺州稀土公司贺州贵广高铁压覆稀土资源抢救性回收利用项目因水环境污染问题多次被群众举报，这次督察发现相关问题仍未解决。”督察组说，现场督察发现，项目氨氮废水处理工程擅自将预处理冲洗废水直接排放到外环境。取样监测显示，项目水冶车间下游、采矿区下游水体均为劣V类，呈明显酸性， pH值分别为3.77、3.59 ，氨氮超标11.6倍、9.6倍。
中铝广西梧州稀土公司红岭商贸物流园压覆稀土资源抢救性回收项目闭矿后相关污水治理设施同步拆除，并将地下监测井封填，未按环评批复要求监控至水质稳定达标。取样监测显示，这一项目原水冶车间下游水体为劣V类，氨氮最高超标10倍。
督察组现场督察还发现，广西稀土下属企业多个项目有的未经环评审批擅自建设，部分采矿项目超出审批限额超量生产，加大环境压力；有的未按环评要求开展注水试验，存在较大的环境风险隐患；有的项目甚至违反环评要求，建设国家明令禁止的落后生产设施。
“广西稀土环境管理不到位，多数矿山环保应急池不健全，矿山防渗措施普遍缺失，大量污水渗入地下，环境风险问题突出。”督察组说，中铝广西梧州稀土公司藤县稀土矿地表水拦截池仅在池体周边铺设了防渗膜，池体底部没有防渗措施；矿区还将没有任何防渗措施的土坑设置为环保应急池。取样监测显示，地表水拦截池pH值为4.6 ，呈明显酸性，氨氮浓度为78.7mg/L ，超出稀土工业污染物排放标准4.2倍，超出地表水Ⅲ类标准77.7倍；环保应急池氨氮浓度超出地表水Ⅲ类标准13.5倍。同时，地下水监测井和地下水截获井铅浓度分别为0.0228 mg/L、0.103 mg/L ，分别超出地下水Ⅲ类标准1.3倍、9.3倍。中铝广西玉林稀土公司广西荔浦至玉林高速公路兴业段压覆稀土资源抢救性回收利用项目二车间、三车间雨水收集池氨氮浓度超标2.9倍、24.7倍。
两家企业上级公司监管不到位
对于两家企业生态环境违法问题产生的原因，督察组也进行了分析。督察组指出，浩源水泥作为中国建材集团所属企业，生态环境保护责任意识淡薄，违法违规问题突出，环境污染严重。北方水泥股份公司作为浩源水泥的上级公司，对下属企业生态环保工作不监督、不检查，考核走过场；对国家产业政策认识不到位，产能置换整改工作不积极、不得力，一拖再拖，导致问题迟迟得不到解决。

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生态环境|消极应对“一拆了之” 生态环保督察再戳央企痛点( 二 )