肯塔基州|全美警察五年来每年射杀约1000人,一年最多不到20名警察被起诉( 二 )


为什么造成悲剧的警官们难被起诉?
俄亥俄州Bowling Green州立大学的教授菲尔·斯蒂森博士曾是一名警察 , 自2005年以来 , 他一直在收集与警察被起诉有关的数据 。 他说 , 2020年迄今 , 全美有10名警察被起诉 。 警察被起诉最多的一年是2015年 , 有18名警员被控谋杀或者过失杀人罪 。
《华盛顿邮报》估计 , 2015年及之后 , 美国每年警察开枪射杀的人数大约是1,000人 。 大多数此类事件所引发的争议和调查 , 都没有达到像泰勒事件那样的程度 。 调查发现 , 54%的死者身怀枪支 , 4%没有任何武器 , 其余身上携带匕首或者其他武器 。
警察因为过度使用武力导致发生悲剧 , 而涉事警察被起诉或者定罪的情况很少 , 为什么?菲尔·斯蒂森博士总结了几个原因:
一是对警察使用武力的条件 , 各州的规定给了警察很大的回旋空间 。 警察在何种情况下可以使用武力?各州各不相同 , 但一般的标准是他们使用武力时 , 必须是“客观上来看是合理的” , 这意味着必须是警察觉得他本人或身旁的人将要受到伤害时 , 才能使用武力 。 然而这项规定给了警察很多的回旋空间 ,“合理”一词在实际中也太过随意地被使用 。 即使事后调查发现 , 警察在事发时并没有危险 , 只要他们当时觉得自己处于危险中 , 就可以使用武力 。
加利福尼亚州在今年8月修改了法律 , 把警察使用武力的条件由必须“客观上是合理的” , 改成了“客观上是必要” , 在限制警察在使用武力方面 , 这可能是全美最严格的法律 。
第二个原因是警察对案件的叙述常常被认定是权威的 。 菲尔·斯蒂森博士说 , 从历来的案件记录来看 , 警察对事情的叙述常被采信 , 而目击者的证言的采信度常被打折 , 尽管警察事后提交的报告可能与视频记录不相符 , 但这常常不能改变调查结果 。
肯塔基州|全美警察五年来每年射杀约1000人,一年最多不到20名警察被起诉
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美国职业大联盟运动员在自己的头盔上印上泰勒的名字 。
第三个原因是在对警员提起诉讼方面 , 检察官具有几乎无限的自由裁量权:如果他们认定警察开枪是正当的 , 他们就不会起诉涉事警员 。
第四个原因是检察官与警员在日常工作中合作密切 , Benjamin N Cardozo法学院的副教授凯特·莱文说 , 这可能导致警察在涉及自身的案件中享有更有利的待遇 。 而如果检察官发现相关事件有疑点 , 也很容易导致他们对涉事的警察不提起诉讼 。 民众如果把这类事想得愤世嫉俗一点 , 他们会很容易得出结论:只要检察官不愿意 , 他就可以不提起诉讼 。

肯塔基州|全美警察五年来每年射杀约1000人,一年最多不到20名警察被起诉
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乔治·弗洛伊德(George Floyd)死后 , 美国各地的抗议者走上街头 , 要求制止警察的野蛮行径以及他们认为的系统性种族主义 。
第五个原因是强大的警察工会 。 美国的警察工会是全美最强大的工会之一 。 经过多年运作 , 工会成功在警察的工作合同中 , 写入了一些利于警察的条款 , 比如警察涉及某些调查案件时 , 他们会被提前告知 。 而这可能导致调查进程被拖慢 , 影响到调查结果 。 费城前警察局长查尔斯·拉姆西曾抱怨 , 因为由工会协商的仲裁制度 , 使他不能轻易解雇一些行为失当的警察 。 警察也同时从一些豁免权条款中获益 。 这些豁免条款意味着警员们在一些民事诉讼中 , 不用承担个人和财务上的责任 。 这大大减少了警员对行为后果的顾虑 。
【肯塔基州|全美警察五年来每年射杀约1000人,一年最多不到20名警察被起诉】凯特·莱文副教授说 , 人们更容易把注意力放在单个个案上 , 而不是把焦点放在警员们的办案程序上 , 而后者对如何避免类似悲剧发生更加重要 。